各位記者朋友，大家上午好！

　　今天我們召開新聞發(fā)布會，邀請到盟生態(tài)環(huán)境局副局長周澎、總工程師辦公室高級工程師張麗，介紹《錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的主要內(nèi)容及相關(guān)情況。

　　參加今天新聞發(fā)布會的媒體有內(nèi)蒙古日報(bào)駐錫記者站、內(nèi)蒙古廣播電視臺駐錫記者站、錫林郭勒盟融媒體中心。

　　首先，請周澎先生介紹相關(guān)內(nèi)容。

　　各位媒體記者，大家上午好！

　　首先，我代表錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局，向今天參加新聞發(fā)布會的各位記者朋友表示熱烈歡迎，同時(shí)，向各級新聞媒體與各界人士長期以來對錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)給予的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，由我向各位簡要通報(bào)“錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設(shè)”有關(guān)情況。

　　為貫徹落實(shí)美麗中國和美麗內(nèi)蒙古建設(shè)要求，錫林郭勒盟積極探索美麗城市建設(shè)實(shí)踐，提出建設(shè)美麗城市先行區(qū)，并組織編制《錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。通過征求盟直相關(guān)部門、各旗縣市區(qū)意見建議、專家評審、經(jīng)行署同意，于2025年8月28日印發(fā)實(shí)施。

　　一、戰(zhàn)略定位與建設(shè)目標(biāo)

　　戰(zhàn)略定位是

　　全力打造京津風(fēng)沙源區(qū)美麗城市建設(shè)標(biāo)桿、全國草原風(fēng)情美麗城市建設(shè)樣板城、國家清潔能源保障美麗城市先行區(qū)、國內(nèi)外知名草原休閑度假之都。

　　建設(shè)目標(biāo)是

　　到2027年，美麗錫林郭勒盟取得標(biāo)志性成果，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善、生態(tài)宜居更加凸顯、治理效能有效提升，形成美麗中國先行區(qū)建設(shè)標(biāo)桿和“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐格局。

　　到2035年，美麗錫林郭勒全面建成，錫林郭勒盟美麗城市建設(shè)在北方生態(tài)安全屏障區(qū)形成顯著優(yōu)勢，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升，智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系全面形成。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　《實(shí)施方案》圍繞綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效5大領(lǐng)域，謀劃了56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加快生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，打造清潔能源優(yōu)勢區(qū)美麗城市低碳發(fā)展標(biāo)桿。優(yōu)化國土空間治理體系，培育綠色發(fā)展創(chuàng)新動能，推動交通體系綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域減排攻堅(jiān)，倡導(dǎo)全民低碳生活行動，建設(shè)“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐區(qū)。到2035年，形成全域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間精準(zhǔn)化管理模式，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬千瓦以上，新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的60%以上，成為國家級大型現(xiàn)代化清潔能源基地，新能源及清潔能源公交車占比進(jìn)一步提高，星級綠色建筑占新建建筑比例持續(xù)提升，綠色出行成為居民主要出行方式，全域建成“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐區(qū)，基本建成綠富同興、生態(tài)宜居的我國北方重要生態(tài)安全屏障，綠水青山就是金山銀山全面實(shí)現(xiàn)。二是推進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量提升，打造京津風(fēng)沙源區(qū)美麗城市高水平保護(hù)標(biāo)桿。協(xié)同治理呈現(xiàn)美麗藍(lán)天，三水統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)人水和諧，綜合施策守護(hù)潔凈沃土，系統(tǒng)治理筑牢綠色屏障。到2028年底，持證在產(chǎn)90%大型礦山、80%中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山和可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)管理。到2030年，完成林草生態(tài)建設(shè)面積4108萬畝。到2035年，非化石能源消費(fèi)比重提高到55%左右，錫林郭勒盟境內(nèi)所有地表水監(jiān)測斷面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定，灤河、錫林河、烏拉蓋河、閃電河建成美麗河湖。三是持續(xù)優(yōu)化城市人居空間，打造草原區(qū)美麗城市人與自然和諧共生標(biāo)桿。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水治理，深化“無廢城市”建設(shè)，科學(xué)營造人居生態(tài)空間，推進(jìn)城區(qū)噪聲污染防治。到2027年，所有城鎮(zhèn)污水處理廠均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，生活污水集中收集率持續(xù)提升，城鎮(zhèn)人均公園綠地達(dá)25平方米/人，在錫林浩特市、多倫縣、西烏珠穆沁旗各建立一個(gè)濱水課堂，城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率保持在85%以上。到2035年，生活垃圾分類處理系統(tǒng)全覆蓋，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到70%以上。四是堅(jiān)守城市環(huán)境健康底線，打造生態(tài)屏障區(qū)美麗城市風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)標(biāo)桿。加強(qiáng)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)防控，建立生物安全防護(hù)體系，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。到2027年底，基本完成備用水源地建設(shè)，扣除本底因素后城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。五是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理，打造中國草原型美麗城市智慧管理建設(shè)標(biāo)桿。建設(shè)生態(tài)環(huán)境智慧大腦。推動生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測。到2027年完成全盟一體化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法情指中心和無人機(jī)綜合監(jiān)督管理服務(wù)一體化平臺服務(wù)職能全覆蓋。

　　三、改革舉措與標(biāo)志性成果

　　通過推進(jìn)綠色低碳發(fā)展體系改革、深化環(huán)境優(yōu)美保障體系改革、深化安全健康宜居體系改革、深化智慧城市管理體系改革等四個(gè)方面10項(xiàng)改革舉措，全力打造美麗城市先行區(qū)，推動形成國家風(fēng)光資源優(yōu)勢區(qū)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展樣板、京津風(fēng)沙源區(qū)草原沙化治理模式創(chuàng)新樣板、城市與草原和諧共生樣板、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化樣板4項(xiàng)標(biāo)志性成果。

　　四、保障措施

　　從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌決策、推動監(jiān)督評估，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用、健全政策體系，強(qiáng)化制度保障、加大資金投入，強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，凝聚社會共識等方面，確保《實(shí)施方案》深入實(shí)施、取得實(shí)效。

　　《實(shí)施方案》的印發(fā)，充分體現(xiàn)了盟委、行署持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力、全面落實(shí)美麗中國建設(shè)政治責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)決心，抓好《實(shí)施方案》落實(shí)，是全盟上下的共同責(zé)任。下一步，將嚴(yán)格按照既定計(jì)劃，全力推動各項(xiàng)工作，確保任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時(shí)結(jié)合我盟實(shí)際，建立監(jiān)督、評價(jià)、通報(bào)機(jī)制，統(tǒng)籌抓好落實(shí)。

　　下面進(jìn)行記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先報(bào)所在媒體名稱。

　　問題1：《錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》出臺的背景是什么？

　　請張麗女士回答。

　　答：感謝記者朋友的提問。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將美麗中國建設(shè)作為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署，持續(xù)深入推進(jìn)。十八大首次提出建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略目標(biāo)；十九大將美麗中國納入國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出2035年美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖；黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。2025年1月，生態(tài)環(huán)境部等11部委印發(fā)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》，提出“到2027年，推動50個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果。到2035年，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋”。2025年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)美麗城市先行區(qū)建設(shè)申報(bào)工作方案（試行）》，組織開展美麗城市先行區(qū)建設(shè)申報(bào)工作。按照上述政策要求，2025年4月22日，行署召開第11次常務(wù)會，責(zé)成盟生態(tài)環(huán)境局牽頭組織開展美麗城市先行區(qū)建設(shè)申報(bào)相關(guān)工作。2025年6月，內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗城市及先行區(qū)建設(shè)的通知》，錫林郭勒盟被納入自治區(qū)美麗城市先行區(qū)建設(shè)名單，同時(shí)被納入推薦國家美麗城市先行區(qū)建設(shè)名單。

　　好，請下一位記者提問。

　　問題2：建設(shè)美麗城市先行區(qū)我盟有哪些方面的優(yōu)勢？

　　請張麗女士回答。

　　答：我盟在地理區(qū)位、生態(tài)地位上都有著很大優(yōu)勢，并且生態(tài)文明建設(shè)工作方面在全自治區(qū)領(lǐng)先，因此建設(shè)美麗城市先行區(qū)具有不可替代的典型性、代表性、示范性。

　　下面從5個(gè)方面著重介紹一下，一是綠色低碳建設(shè)實(shí)績突出。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造等七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。新能源裝機(jī)規(guī)模及發(fā)電規(guī)模穩(wěn)居自治區(qū)第一，創(chuàng)建國家及自治區(qū)級綠色工廠18家。農(nóng)牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展成效日益凸顯，2024年畜禽糞污綜合利用率達(dá)83%以上，農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%。全力打造農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，完成多個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊，多個(gè)公用品牌入選國家級典型案例或國家級榮譽(yù)稱號。旅游業(yè)全面提升，2024年，錫林郭勒盟實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入245.43億元，同比增長12.53%；接待游客超1819.68萬人次，同比增長11.61%。二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。我盟在自治區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)3年獲得優(yōu)秀等級，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)五年穩(wěn)居全區(qū)首位，在全國339個(gè)地級及以上城市中穩(wěn)居前十位。水環(huán)境質(zhì)量長期保持向好態(tài)勢，各地區(qū)水質(zhì)空間達(dá)標(biāo)率均為100%，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量生態(tài)功能穩(wěn)步提升，2011-2024年，累計(jì)完成林草生態(tài)建設(shè)任務(wù)3250多萬畝。礦山地質(zhì)環(huán)境治理成效顯著，礦山治理面積達(dá)350平方公里。三是生態(tài)宜居建設(shè)成效顯著。“300米見綠?500米見園”的綠色生活圈逐步建立，2024年，全盟建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)32.88%，人均公園綠地面積達(dá)到24.86平方米，遠(yuǎn)高于全國和自治區(qū)平均水平。城市生活污水處理能力顯著提升，13個(gè)旗縣市（區(qū)）污水處理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到98.42%，高于自治區(qū)95%的要求。2024年，錫林郭勒盟一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到55.54%，較2016年提升42.24個(gè)百分點(diǎn)。2022年，我盟榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范盟稱號，截至目前獲得命名的國家和自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地達(dá)6個(gè)，居自治區(qū)首位。在這基礎(chǔ)上，2025年自治區(qū)黨委將錫林郭勒盟確定為全方位推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐先行地區(qū)。四是安全健康建設(shè)扎實(shí)有利。近年來對重點(diǎn)行業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展生態(tài)環(huán)境托管（環(huán)保管家）試點(diǎn)服務(wù)，全盟共255家重點(diǎn)企業(yè)和3個(gè)工業(yè)園區(qū)成功實(shí)施第三方生態(tài)環(huán)境托管模式。五是智慧高效建設(shè)創(chuàng)新突破。生態(tài)環(huán)境一網(wǎng)監(jiān)測逐步實(shí)現(xiàn)，建成智慧環(huán)保平臺，實(shí)現(xiàn)對全盟水、氣、聲、土、污染源、固廢等生態(tài)環(huán)境全要素進(jìn)行全方位監(jiān)管，目前已收錄8.6億余條數(shù)據(jù)。依托錫林郭勒應(yīng)急調(diào)度揮中心，初步建成了“一網(wǎng)統(tǒng)管1.0”，搭建起“112N3”的框架體系（即一個(gè)底座、一個(gè)中心、兩級“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺、N項(xiàng)主題應(yīng)用、三類保障體系）。