各位記者朋友們，大家上午好！

　　今天我們召開新聞發(fā)布會，邀請到中國人民銀行錫林郭勒盟分行副行長張棟棟、金融穩(wěn)定科副科長李國彩、貨幣信貸政策管理科副科長國智旭、國庫科副科長劉樹慧，介紹2025年上半年全盟金融運行情況及金融服務五大任務落實相關情況。

　　參加今天新聞發(fā)布會的媒體有內(nèi)蒙古日報駐錫記者站、內(nèi)蒙古廣播電視臺駐錫記者站、錫林郭勒盟融媒體中心。

　　首先，請張棟棟先生介紹相關內(nèi)容。

　　位媒體朋友們：

　　大家上午好，首先，我代表中國人民銀行錫林郭勒盟分行，感謝大家長期以來對金融工作的關心與支持。近年來，人民銀行錫林郭勒盟分行緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和盟委、行署工作要求，將金融服務五大任務作為推動工作高質量發(fā)展的重要抓手，不斷提升金融服務實體經(jīng)濟水平，為錫林郭勒盟經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力的金融支持。下面，由我簡要介紹今年上半年全盟金融運行情況及金融服務五大任務工作落實情況。

　　金融運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，主要指標持續(xù)向好

　　今年以來，人民銀行錫林郭勒盟分行持續(xù)開展政銀企融資對接，指導轄內(nèi)金融機構用足用好各項貨幣政策工具，深入挖掘有效信貸需求，推動主要金融指標持續(xù)向好。一是各項貸款較快增長。6月末，全盟人民幣各項貸款余額1481.03億元，同比增長7.95%，比年初新增71.54億元。其中，企（事）業(yè)單位貸款余額904.2億元，同比增長7.35%，比年初新增30.97億元；住戶貸款余額572.92億元，同比增長8.27%，比年初新增42.31億元。二是各項存款同比多增。6月末，全盟人民幣各項存款余額1477.62億元，同比增長10.62%，比年初新增64.35億元，同比多增42.34億元。其中，住戶存款余額1015.46億元，同比增長10.77%，比年初新增46.66億元，同比多增33.09億元。三是重點領域信貸支持穩(wěn)固有力。上半年，全盟制造業(yè)貸款實現(xiàn)高速增長，“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)”以及采礦業(yè)貸款總量穩(wěn)步增加。6月末，全盟制造業(yè)貸款余額44.43億元，同比增長23.64%，較上年同期提高15.92個百分點；“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)”與采礦業(yè)兩行業(yè)貸款余額較年初新增42.56億元，增量占全部行業(yè)貸款新增額近六成，對全盟信貸增長起到支撐作用。

　　金融服務五大任務縱深推進，金融支持實體經(jīng)濟質效持續(xù)提升

　　2025年，人民銀行錫林郭勒盟分行綜合運用多種貨幣政策工具，加強政策引導和窗口指導，推動金融機構持續(xù)優(yōu)化信貸結構，加大對普惠小微、綠色發(fā)展、先進制造、科技創(chuàng)新等重點領域的金融支持力度。

　　（一）推動農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質高效轉型。一是做好春耕備耕金融服務工作，推動農(nóng)牧業(yè)信貸投入持續(xù)加大。上半年，全盟金融機構累計發(fā)放春耕備耕領域貸款77.44億元，貸款加權平均利率較上年同期下降97個基點，年內(nèi)累計支持3.29萬戶（次）農(nóng)牧戶、73戶（次）涉農(nóng)企業(yè)及5846戶（次）新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體；6月末，全盟涉農(nóng)貸款余額827.32億元，同比增長7.29%。二是持續(xù)推進智慧活畜、智慧飼草交易市場建設工作，進一步優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)支付服務環(huán)境。截至6月末，“智慧牛市”“智慧草市”平臺累計發(fā)生交易6.18萬筆，交易資金7.1億元。三是深入開展基層醫(yī)保服務站建設工作，將醫(yī)保服務延伸至基層一線。截至6月末，全盟已有107個涉農(nóng)網(wǎng)點、20個助農(nóng)金融服務點建立醫(yī)保服務站，可辦理19項高頻醫(yī)保服務業(yè)務。

　　（二）支持建設北方重要生態(tài)安全屏障。一是深入開展金融“貸”動綠色發(fā)展專項行動，全面做好綠色低碳重點領域信貸支持工作。6月末，全盟綠色貸款余額311.99億元，較年初增加18.7億元，綠色貸款占各項貸款余額比重達21.07%。二是加強跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入推進生態(tài)保護修復金融支持工作。聯(lián)合錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局、金監(jiān)局印發(fā)《發(fā)揮綠色金融作用 服務美麗錫林郭勒盟建設的實施方案》，鼓勵金融機構對符合條件的企業(yè)和項目，在信貸額度、期限及利率上予以傾斜。6月末，全盟生態(tài)保護修復和利用貸款余額19.49億元，其中生態(tài)保護修復領域貸款余額5.96億元。三是推動金融機構積極摸排項目融資需求，用足用好碳減排政策工具。上半年，全盟累計獲得碳減排工具資金8.73億元，總量居全區(qū)第一，支持企業(yè)14家，帶動發(fā)放碳減排貸款14.55億元，帶動減少碳排放量65萬噸。

　　（三）促進能源和戰(zhàn)略資源基地優(yōu)化升級。一是持續(xù)發(fā)揮跨部門信息共享機制作用，深入推進重點產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融服務工作。截至6月末，全盟金融機構向內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈屬企業(yè)累計授信838.05億元，貸款余額459.84億元，同比增長15.76%，累計支持企業(yè)7.99萬戶（次），同比增長13.17%。二是引導信貸資源向清潔能源重點產(chǎn)業(yè)鏈集聚明顯，推動形成以風電建設運營為核心、風電主機制造為主導、配建儲能為保障的風電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。6月末，全盟清潔能源設施建設和運營貸款余額265.97億元，較年初增加14.27億元，其中，風力發(fā)電設施建設和運營貸款余額258.42億元，占綠色貸款余額比重達82.83%。三是圍繞創(chuàng)新鏈會同錫林郭勒盟科技局建立科技型企業(yè)名單，不斷提升科技創(chuàng)新企業(yè)獲貸率。截至6月末，累計推送“專精特新”、高新技術及科技型企業(yè)166家，同比增長23.88%，55戶名單企業(yè)獲得貸款10.74億元，同比增長2.77%。

　　（四）筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。一是穩(wěn)妥推進中小銀行改革化險，統(tǒng)籌做好涉改機構流動性風險防控與應急處置工作。指導轄內(nèi)14家涉改機構“一行一策”制定風險應對處置方案，密切關注涉改機構主要監(jiān)管指標和關鍵時點流動性狀況。5月27日，轄內(nèi)14家涉改機構如期掛牌內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行分支機構，涉改期間未發(fā)生擠兌、集中取款等流動性風險事件。二是進一步強化警銀協(xié)同反詐能力，配合公安部門持續(xù)開展資金預警和保護性止付工作。上半年全盟金融機構保護性措施涉及客戶1928人，賬戶2888戶，挽回群眾損失190萬元，攔截異常開戶10起。三是高壓打擊地下錢莊等威脅國家金融安全的違法犯罪行為，縱深推進非法跨境金融活動聯(lián)合整治行動。四是推動減稅降費資金高效落地，助力財政政策精準發(fā)力。全力配合稅務部門做好應退稅款抵扣欠繳稅款及個人所得稅退稅等減稅降費政策工作，有效保障退稅抵扣款項落到實處。上半年，累計辦理“退抵欠”業(yè)務186筆，金額126.15萬元；個人所得稅退稅業(yè)務8萬余筆，金額9126.75萬元。

　　（五）助力自治區(qū)建設向北開放橋頭堡。一是涉外經(jīng)濟平穩(wěn)運行。今年以來，人民銀行錫林郭勒盟分行、國家外匯管理局錫林郭勒盟分局通過強化外匯政策支持、推進跨境人民幣業(yè)務、優(yōu)化涉外金融服務等方式，全力支持向北開放橋頭堡建設。上半年，地區(qū)跨境收支總額折164.36億元，同比增長33.3%。二是跨境人民幣業(yè)務領跑全區(qū)。上半年，為872家企業(yè)辦理跨境人民幣收付業(yè)務148.81億元，企業(yè)家數(shù)同比增長13.39%，結算量同比增長33.54%，結算量穩(wěn)居全區(qū)第一，其中跨境人民幣“首辦戶”80家，占比9.17%，區(qū)域內(nèi)跨境人民幣影響力不斷提升。三是貿(mào)易便利化服務質效顯著提升。累計為12家優(yōu)質企業(yè)辦理貿(mào)易便利化業(yè)務折7.1億元，便利化業(yè)務規(guī)模是上年同期的24倍，便利化業(yè)務覆蓋率提升至46.7%，較上年同期提高44.6個百分點，外匯服務實體經(jīng)濟的能力和水平顯著提升。四是對蒙人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運高效暢通。上半年實現(xiàn)對蒙人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運14.3億元，同比增長45.92%，依托縣域托管庫輻射周邊旗縣，有效降低縣域金融機構交取款成本，毗鄰國家調(diào)運人民幣現(xiàn)鈔更加便捷高效。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，在這個承上啟下的關鍵時期，人民銀行錫林郭勒盟分行將繼續(xù)在內(nèi)蒙古自治區(qū)分行與盟委、行署的引領下，持續(xù)深入踐行金融為民宗旨，有效貫徹落實適度寬松的貨幣政策，聚焦“五大任務”，推進“六個工程”，助力“六個行動”，深耕金融“五篇大文章”，發(fā)揮金融引擎效能，助力錫林郭勒盟經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　最后，再次感謝各位媒體朋友對我們工作的關心與支持，謝謝大家！

　　下面進行記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先報所在媒體名稱。

　　問題1：近期，中國人民銀行有關負責同志介紹了全國層面科技創(chuàng)新和技術改造再貸款的實施情況，請問這項政策在我盟落實情況與進展如何？

　　請國智旭先生回答。

　　感謝您的提問。人民銀行錫林郭勒盟分行始終將落實科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策作為金融助力科技“突圍”工程的有力抓手，一是持續(xù)加強部門協(xié)同，充實備選企業(yè)和項目清單。聯(lián)合錫林郭勒盟發(fā)改委、工信局、科技局、交通局等部門召開科技金融工作推動會，建立溝通聯(lián)動機制，共同做好企業(yè)和項目儲備及申報工作，提升清單報送質量，爭取更多企業(yè)和項目納入再貸款政策支持范圍。目前，錫林郭勒盟地區(qū)共推送12家科技型中小企業(yè)，29個技術改造和設備更新項目納入政策支持清單內(nèi)。二是不斷加強跟蹤督導，推動再貸款簽約落地。動態(tài)跟蹤監(jiān)測清單內(nèi)企業(yè)和項目融資對接情況，組織盟內(nèi)7家再貸款合格承貸銀行建立工作專班、優(yōu)化業(yè)務流程、強化銀企對接，推動科技創(chuàng)新和技術改造貸款“應放盡放”，擴大政策落實惠及面。截至6月末，已簽訂貸款合同金額47.30億元，企業(yè)用款5.64億元，惠及企業(yè)和項目5個。三是持續(xù)增進政策指導，用好用足低成本資金。組織合格承貸銀行召開再貸款工作推動會，聯(lián)合錫林郭勒盟科技局、錫林郭勒盟工信局舉辦全盟科技金融工作推進會暨科創(chuàng)企業(yè)融資對接會，精準傳達政策要點，提升融資對接質效，針對性開展再貸款申報專項輔導工作，確保符合條件的貸款按時申報再貸款支持。截至4月末，盟內(nèi)2家金融機構獲得人民銀行科技創(chuàng)新和技術改造再貸款資金1.89億元，年利率1.75%。

　　下一步，人民銀行錫林郭勒盟分行將繼續(xù)加強部門間協(xié)調(diào)配合，用好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，引導金融機構加大科技創(chuàng)新和技術改造貸款投放力度，更好滿足企業(yè)融資需求，做好金融支持科技創(chuàng)新和大規(guī)模設備更新工作。

　　好，請下一位記者提問。

　　問題2：今年是存款保險制度實施十周年，金融安全作為“筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”重要內(nèi)容，存款保險制度具體是如何發(fā)揮功能，保障存款人權益的？

　　請李國彩女士回答。

　　感謝您的提問。2025年是我國存款保險制度實施十周年的重要時點。十年來，人民銀行錫林郭勒盟分行始終深入貫徹落實黨中央、國務院關于金融工作的決策部署，通過構建"保費征繳-風險監(jiān)測-宣傳教育"三位一體的工作機制，切實發(fā)揮存款保險制度在金融安全網(wǎng)中的重要作用。一是夯實制度保障，構建風險防控長效機制。2015年《存款保險條例》正式頒布，明確規(guī)定同一存款人在同一家投保機構所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合并資金數(shù)額在50萬元以內(nèi)（含），實行全額償付。我行嚴格依法履職，遵循法治化、規(guī)范化原則，對轄內(nèi)16家投保法人金融機構按照風險程度，執(zhí)行差別化費率管理，按期足額繳納保費，為存款人資金安全提供堅實的制度保障。二是強化風險防范，織密金融風險防護網(wǎng)絡。存款保險制度并非簡單的“付款箱”，更具備風險監(jiān)測和早期糾正職能，我行通過建立健全"非現(xiàn)場監(jiān)測+現(xiàn)場核查"的雙輪驅動機制，推動轄內(nèi)投保機構風險穩(wěn)步收斂，切實維護存款人合法權益和區(qū)域金融穩(wěn)定。三是深化宣傳教育，筑牢社會公眾信任屏障。我行始終秉持"存保為民"理念，構建全方位、立體化的宣傳教育體系，通過組織金融機構開展存款保險知識競賽、借助那達慕大會、3·15消費者權益日開展特色活動200余場，發(fā)放宣傳材料10萬份，聯(lián)合錫林郭勒邊境管理支隊開展"金融戍邊"行動，建立30余個邊境宣傳工作站，惠及邊民2萬人，切實提升社會公眾對存款保險制度的認知度，有效鞏固了北疆安全穩(wěn)定屏障的社會基礎。

　　請下一位記者提問。

　　問題3：今年是國庫條例頒布40周年，請問人民銀行錫林郭勒盟分行經(jīng)理國庫的優(yōu)勢在哪里？

　　請劉樹慧女士回答。

　　感謝您的提問。1985年國務院頒布《國家金庫條例》，明確規(guī)定“人民銀行具體經(jīng)理國庫”，實現(xiàn)了人民銀行代理國庫制到經(jīng)理國庫制的轉變。迄今為止，條例頒布實施共計40年，這40年間人民銀行錫林郭勒盟分行持續(xù)、平穩(wěn)、高效經(jīng)理國庫，主要優(yōu)勢有以下三點：一是人民銀行是國家中央銀行，經(jīng)理國庫更加安全。人民銀行錫林郭勒盟分行通過嚴格的內(nèi)控制度和專業(yè)度管理體系對財政、稅務、商業(yè)銀行等部門進行監(jiān)督，切實保障預算執(zhí)行和財稅政策在錫林郭勒盟地區(qū)統(tǒng)一貫徹落實。二是人民銀行建成了全國集中的業(yè)務處理系統(tǒng)作為連接財稅、海關、金融機構的信息中樞。人民銀行錫林郭勒盟分行通過這一信息中樞搭建起錫林郭勒盟地區(qū)財稅庫銀關聯(lián)席機制，在推進財稅政策落實時承擔起組織者、監(jiān)督者的角色。2025年牽頭與稅務部門召開聯(lián)席會議并聯(lián)合錫林郭勒盟稅務局制定了跨境稅費繳庫退庫業(yè)務方案，該方案徹底實現(xiàn)了跨境稅費繳庫退庫業(yè)務全轄覆蓋。三是人民銀行錫林郭勒盟分行是組織支付、清算系統(tǒng)運行的專門機構，這些專業(yè)優(yōu)勢，使得國庫資金劃轉更加方便快捷。截至6月末，全盟國庫累計撥付一般公共預算支出152.82億元，其中教育、醫(yī)療等八大重點民生支出領域占比超過70%，基層“三保”等重點支出得到堅實保障；同時為應對汛情建立了資金撥付“綠色通道”，做到專項資金即來即審即辦，撥付防災救災資金4694.1萬，為搶險救災注入“強心劑”。

　　感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友們，今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家。