各位記者朋友，大家上午好！

　　今天我們召開新聞發(fā)布會，邀請到盟生態(tài)環(huán)境局副局長周澎、總工程師辦公室高級工程師張麗，介紹《錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設實施方案》的主要內容及相關情況。

　　參加今天新聞發(fā)布會的媒體有內蒙古日報駐錫記者站、內蒙古廣播電視臺駐錫記者站、錫林郭勒盟融媒體中心。

　　首先，請周澎先生介紹相關內容。

　　各位媒體記者，大家上午好！

　　首先，我代表錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局，向今天參加新聞發(fā)布會的各位記者朋友表示熱烈歡迎，同時，向各級新聞媒體與各界人士長期以來對錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)給予的關心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，由我向各位簡要通報“錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設”有關情況。

　　為貫徹落實美麗中國和美麗內蒙古建設要求，錫林郭勒盟積極探索美麗城市建設實踐，提出建設美麗城市先行區(qū)，并組織編制《錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設實施方案》。通過征求盟直相關部門、各旗縣市區(qū)意見建議、專家評審、經(jīng)行署同意，于2025年8月28日印發(fā)實施。

　　一、戰(zhàn)略定位與建設目標

　　戰(zhàn)略定位是

　　全力打造京津風沙源區(qū)美麗城市建設標桿、全國草原風情美麗城市建設樣板城、國家清潔能源保障美麗城市先行區(qū)、國內外知名草原休閑度假之都。

　　建設目標是

　　到2027年，美麗錫林郭勒盟取得標志性成果，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型成效明顯，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境明顯改善、生態(tài)宜居更加凸顯、治理效能有效提升，形成美麗中國先行區(qū)建設標桿和“兩山”轉化實踐格局。

　　到2035年，美麗錫林郭勒全面建成，錫林郭勒盟美麗城市建設在北方生態(tài)安全屏障區(qū)形成顯著優(yōu)勢，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升，智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系全面形成。

　　二、重點任務

　　《實施方案》圍繞綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效5大領域，謀劃了56項重點任務。一是加快生產(chǎn)生活方式轉變，打造清潔能源優(yōu)勢區(qū)美麗城市低碳發(fā)展標桿。優(yōu)化國土空間治理體系，培育綠色發(fā)展創(chuàng)新動能，推動交通體系綠色轉型，加強建筑領域減排攻堅，倡導全民低碳生活行動，建設“兩山”轉化實踐區(qū)。到2035年，形成全域生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間精準化管理模式，新能源裝機規(guī)模達到5000萬千瓦以上，新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的60%以上，成為國家級大型現(xiàn)代化清潔能源基地，新能源及清潔能源公交車占比進一步提高，星級綠色建筑占新建建筑比例持續(xù)提升，綠色出行成為居民主要出行方式，全域建成“兩山”轉化實踐區(qū)，基本建成綠富同興、生態(tài)宜居的我國北方重要生態(tài)安全屏障，綠水青山就是金山銀山全面實現(xiàn)。二是推進城市環(huán)境質量提升，打造京津風沙源區(qū)美麗城市高水平保護標桿。協(xié)同治理呈現(xiàn)美麗藍天，三水統(tǒng)籌實現(xiàn)人水和諧，綜合施策守護潔凈沃土，系統(tǒng)治理筑牢綠色屏障。到2028年底，持證在產(chǎn)90%大型礦山、80%中型礦山達到綠色礦山標準，小型礦山和可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山參照綠色礦山標準管理。到2030年，完成林草生態(tài)建設面積4108萬畝。到2035年，非化石能源消費比重提高到55%左右，錫林郭勒盟境內所有地表水監(jiān)測斷面實現(xiàn)水質穩(wěn)定，灤河、錫林河、烏拉蓋河、閃電河建成美麗河湖。三是持續(xù)優(yōu)化城市人居空間，打造草原區(qū)美麗城市人與自然和諧共生標桿。加強城鎮(zhèn)生活污水治理，深化“無廢城市”建設，科學營造人居生態(tài)空間，推進城區(qū)噪聲污染防治。到2027年，所有城鎮(zhèn)污水處理廠均穩(wěn)定達標排放，生活污水集中收集率持續(xù)提升，城鎮(zhèn)人均公園綠地達25平方米/人，在錫林浩特市、多倫縣、西烏珠穆沁旗各建立一個濱水課堂，城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率保持在85%以上。到2035年，生活垃圾分類處理系統(tǒng)全覆蓋，一般工業(yè)固廢綜合利用率達到70%以上。四是堅守城市環(huán)境健康底線，打造生態(tài)屏障區(qū)美麗城市風險防范建設標桿。加強環(huán)境健康風險防控，建立生物安全防護體系，積極推進海綿城市建設。到2027年底，基本完成備用水源地建設，扣除本底因素后城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質均達標。五是推進生態(tài)環(huán)境數(shù)字治理，打造中國草原型美麗城市智慧管理建設標桿。建設生態(tài)環(huán)境智慧大腦。推動生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測。到2027年完成全盟一體化大數(shù)據(jù)體系建設，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法情指中心和無人機綜合監(jiān)督管理服務一體化平臺服務職能全覆蓋。

　　三、改革舉措與標志性成果

　　通過推進綠色低碳發(fā)展體系改革、深化環(huán)境優(yōu)美保障體系改革、深化安全健康宜居體系改革、深化智慧城市管理體系改革等四個方面10項改革舉措，全力打造美麗城市先行區(qū)，推動形成國家風光資源優(yōu)勢區(qū)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展樣板、京津風沙源區(qū)草原沙化治理模式創(chuàng)新樣板、城市與草原和諧共生樣板、國家重點生態(tài)功能區(qū)“兩山”轉化樣板4項標志性成果。

　　四、保障措施

　　從加強組織領導，強化統(tǒng)籌決策、推動監(jiān)督評估，強化結果應用、健全政策體系，強化制度保障、加大資金投入，強化科技支撐、強化宣傳引導，凝聚社會共識等方面，確保《實施方案》深入實施、取得實效。

　　《實施方案》的印發(fā)，充分體現(xiàn)了盟委、行署持續(xù)加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力、全面落實美麗中國建設政治責任的堅強決心，抓好《實施方案》落實，是全盟上下的共同責任。下一步，將嚴格按照既定計劃，全力推動各項工作，確保任務落到實處、取得實效。同時結合我盟實際，建立監(jiān)督、評價、通報機制，統(tǒng)籌抓好落實。

　　下面進行記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先報所在媒體名稱。

　　問題1：《錫林郭勒盟美麗城市先行區(qū)建設實施方案》出臺的背景是什么？

　　請張麗女士回答。

　　答：感謝記者朋友的提問。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將美麗中國建設作為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略部署，持續(xù)深入推進。十八大首次提出建設美麗中國的戰(zhàn)略目標；十九大將美麗中國納入國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標，明確提出2035年美麗中國目標基本實現(xiàn)的宏偉藍圖；黨的二十大報告強調推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。2025年1月，生態(tài)環(huán)境部等11部委印發(fā)《美麗城市建設實施方案》，提出“到2027年，推動50個左右美麗城市建設取得標志性成果。到2035年，美麗城市建設實現(xiàn)全覆蓋”。2025年4月，內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《內蒙古自治區(qū)美麗城市先行區(qū)建設申報工作方案（試行）》，組織開展美麗城市先行區(qū)建設申報工作。按照上述政策要求，2025年4月22日，行署召開第11次常務會，責成盟生態(tài)環(huán)境局牽頭組織開展美麗城市先行區(qū)建設申報相關工作。2025年6月，內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《關于加快推進美麗城市及先行區(qū)建設的通知》，錫林郭勒盟被納入自治區(qū)美麗城市先行區(qū)建設名單，同時被納入推薦國家美麗城市先行區(qū)建設名單。

　　好，請下一位記者提問。

　　問題2：建設美麗城市先行區(qū)我盟有哪些方面的優(yōu)勢？

　　請張麗女士回答。

　　答：我盟在地理區(qū)位、生態(tài)地位上都有著很大優(yōu)勢，并且生態(tài)文明建設工作方面在全自治區(qū)領先，因此建設美麗城市先行區(qū)具有不可替代的典型性、代表性、示范性。

　　下面從5個方面著重介紹一下，一是綠色低碳建設實績突出。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造等七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。新能源裝機規(guī)模及發(fā)電規(guī)模穩(wěn)居自治區(qū)第一，創(chuàng)建國家及自治區(qū)級綠色工廠18家。農牧業(yè)綠色高質量發(fā)展成效日益凸顯，2024年畜禽糞污綜合利用率達83%以上，農牧業(yè)科技進步貢獻率達60%。全力打造農畜產(chǎn)品品牌，完成多個地理標志證明商標注冊，多個公用品牌入選國家級典型案例或國家級榮譽稱號。旅游業(yè)全面提升，2024年，錫林郭勒盟實現(xiàn)旅游綜合收入245.43億元，同比增長12.53%；接待游客超1819.68萬人次，同比增長11.61%。二是生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升。我盟在自治區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)3年獲得優(yōu)秀等級，空氣質量綜合指數(shù)連續(xù)五年穩(wěn)居全區(qū)首位，在全國339個地級及以上城市中穩(wěn)居前十位。水環(huán)境質量長期保持向好態(tài)勢，各地區(qū)水質空間達標率均為100%，生態(tài)系統(tǒng)質量生態(tài)功能穩(wěn)步提升，2011-2024年，累計完成林草生態(tài)建設任務3250多萬畝。礦山地質環(huán)境治理成效顯著，礦山治理面積達350平方公里。三是生態(tài)宜居建設成效顯著。“300米見綠?500米見園”的綠色生活圈逐步建立，2024年，全盟建成區(qū)綠化覆蓋率達32.88%，人均公園綠地面積達到24.86平方米，遠高于全國和自治區(qū)平均水平。城市生活污水處理能力顯著提升，13個旗縣市（區(qū)）污水處理設施全覆蓋，污水處理率達到98.42%，高于自治區(qū)95%的要求。2024年，錫林郭勒盟一般工業(yè)固廢綜合利用率達到55.54%，較2016年提升42.24個百分點。2022年，我盟榮獲國家生態(tài)文明建設示范盟稱號，截至目前獲得命名的國家和自治區(qū)生態(tài)文明建設示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地達6個，居自治區(qū)首位。在這基礎上，2025年自治區(qū)黨委將錫林郭勒盟確定為全方位推進“兩山”轉化實踐先行地區(qū)。四是安全健康建設扎實有利。近年來對重點行業(yè)開展環(huán)境風險隱患排查整治，開展生態(tài)環(huán)境托管（環(huán)保管家）試點服務，全盟共255家重點企業(yè)和3個工業(yè)園區(qū)成功實施第三方生態(tài)環(huán)境托管模式。五是智慧高效建設創(chuàng)新突破。生態(tài)環(huán)境一網(wǎng)監(jiān)測逐步實現(xiàn)，建成智慧環(huán)保平臺，實現(xiàn)對全盟水、氣、聲、土、污染源、固廢等生態(tài)環(huán)境全要素進行全方位監(jiān)管，目前已收錄8.6億余條數(shù)據(jù)。依托錫林郭勒應急調度揮中心，初步建成了“一網(wǎng)統(tǒng)管1.0”，搭建起“112N3”的框架體系（即一個底座、一個中心、兩級“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎平臺、N項主題應用、三類保障體系）。