各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

　　《錫林郭勒盟工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)行署2025年第17次常務(wù)會議暨盟安委會2025年第三季度安全生產(chǎn)工作會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施。各旗縣市（區(qū)）政府（管委會）要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，確保“評定分離”改革落地落實(shí)。各行業(yè)主管部門要抓好各自領(lǐng)域推行“評定分離”改革的宣傳指導(dǎo)和督促檢查。各級公共資源交易機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對入場交易項(xiàng)目的服務(wù)指導(dǎo)，會同各行業(yè)部門向工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人、投標(biāo)人、中介代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等各類主體做好政策宣傳解讀，定期分析評估和通報改革舉措落實(shí)情況。

　　錫林郭勒盟行政公署辦公室? ? ? ?

　　2025年7月31日? ? ? ? ? ? ??

　　錫林郭勒盟工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

　　“評定分離”實(shí)施辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條【目的和依據(jù)】 為創(chuàng)新完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制，強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位，改革評標(biāo)定標(biāo)機(jī)制，優(yōu)化中標(biāo)人確定程序，依法落實(shí)招標(biāo)人確定中標(biāo)人等招標(biāo)自主權(quán)，探索招標(biāo)人從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）《內(nèi)蒙古公共資源交易管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)政府令第273號）《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件編制指導(dǎo)意見》（內(nèi)建市〔2024〕70號）等有關(guān)規(guī)定，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條【定義】 本辦法所稱“評定分離”，是指將“評標(biāo)委員會評標(biāo)”與“招標(biāo)人定標(biāo)”作為相對獨(dú)立的兩個環(huán)節(jié)，評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立評審，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦不排序的中標(biāo)候選人；招標(biāo)人按照本辦法和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，組建定標(biāo)委員會，從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中自主研究確定中標(biāo)人。

　　第三條【試行范圍】 全盟范圍內(nèi)對納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易目錄》的建設(shè)工程施工及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，探索推行“評定分離”。

　　第四條【適用范圍】 依法公開招標(biāo)投標(biāo)、采用綜合評分法評標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價達(dá)到1000萬元及以上的工程總承包或施工、貨物類項(xiàng)目；單項(xiàng)合同估算價達(dá)到500萬元及以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目，可采用“評定分離”。二連浩特市可結(jié)合實(shí)際自行確定適用范圍標(biāo)準(zhǔn)，其它旗縣市（區(qū)）實(shí)施的工程總承包或施工、貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，采用“評定分離”的，單項(xiàng)合同估算價可降至500萬元及以上。

　　國家、自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條【主體責(zé)任】 招標(biāo)人依法履行主體責(zé)任，負(fù)責(zé)定標(biāo)工作的組織和實(shí)施，并對定標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第六條【基本原則】 采用“評定分離”方式的招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公平公正、公開透明、競爭擇優(yōu)、廉潔高效的原則。

　　第二章 招標(biāo)

　　第七條【編制定標(biāo)方案】 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)定標(biāo)工作需要和有關(guān)要求，提前制定具體定標(biāo)方案，充分考慮定標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的情形，對突發(fā)事件、不可抗力等影響定標(biāo)的特殊情況要予以明確，做周全準(zhǔn)備或預(yù)案，確保定標(biāo)方案具備可行性。

　　定標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)因素、定標(biāo)方法、定標(biāo)程序、定標(biāo)委員會組成等規(guī)則以及是否安排現(xiàn)場考察或定標(biāo)答辯、是否確定備選中標(biāo)人及方式等主要內(nèi)容予以明確，確保公平公正擇優(yōu)定標(biāo)。

　　第八條【招標(biāo)文件編制】 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)登陸內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目交易系統(tǒng)，在招標(biāo)文件信息錄入時選擇是否采用“評定分離”，使用固定招標(biāo)投標(biāo)格式或通用模板編制招標(biāo)文件。

　　采用“評定分離”的項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的規(guī)則、定標(biāo)委員會的組成規(guī)則，明確定標(biāo)因素、定標(biāo)程序、定標(biāo)方法以及定標(biāo)時出現(xiàn)特殊情況的處理方式以及是否安排現(xiàn)場考察或定標(biāo)答辯、是否確定備選中標(biāo)人及方式等，確保定標(biāo)公開透明。

　　招標(biāo)文件中有關(guān)“評定分離”的內(nèi)容不得設(shè)置違反公平競爭的條款。

　　第九條【發(fā)布招標(biāo)公告】 采用“評定分離”方式招標(biāo)的，在招標(biāo)公告中載明行政監(jiān)督部門、明確采用“評定分離”等相關(guān)信息。

　　第三章 評標(biāo)

　　第十條【評標(biāo)及推薦中標(biāo)候選人】 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，并擇優(yōu)向招標(biāo)人不排序推薦3名符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的中標(biāo)候選人。

　　當(dāng)有效投標(biāo)不足3個時，評標(biāo)委員會應(yīng)對是否具有競爭性進(jìn)行判定。因否決不合格投標(biāo)導(dǎo)致有效投標(biāo)不足3個，且評標(biāo)委員會判定投標(biāo)仍然具有競爭的，所有有效投標(biāo)人均推薦為中標(biāo)候選人。

　　評標(biāo)委員會及評審專家對評標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第十一條【評標(biāo)報告】 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告并簽字確認(rèn)。評標(biāo)報告可包含對中標(biāo)候選人的推薦理由，主要結(jié)合評審的要求從特點(diǎn)、優(yōu)勢、風(fēng)險等方面進(jìn)行說明。評標(biāo)委員會成員對評審結(jié)論存在分歧的，應(yīng)在評標(biāo)報告中如實(shí)客觀記錄。

　　第十二條【評標(biāo)結(jié)果公示】 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示前，認(rèn)真審查評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告。招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后，應(yīng)當(dāng)及時公示中標(biāo)候選人，公示排名不分先后，按中標(biāo)候選人名稱的拼音順序排序，公示期不少于3日。同時，一并公告擬開展定標(biāo)活動的時間、地點(diǎn)、相關(guān)注意事項(xiàng)等。

　　第四章 定標(biāo)

　　第十三條【組建定標(biāo)委員會】 招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建定標(biāo)委員會行使定標(biāo)權(quán)。定標(biāo)委員會人數(shù)應(yīng)為3人及以上單數(shù)，設(shè)組長1名，組長從下列人員中選擇：

　　（一）招標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；

　　（二）招標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的本單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　招標(biāo)人委托的本單位項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人須作為定標(biāo)委員會成員，其他定標(biāo)委員會成員，原則應(yīng)為招標(biāo)人本單位（包括所屬的二級單位）正式員工，確因人員不足，招標(biāo)人可從本單位以外的其他國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織或國有企業(yè)等業(yè)務(wù)相關(guān)單位邀請具備相關(guān)專業(yè)知識和能力的人員參與定標(biāo)，但人數(shù)不得超過定標(biāo)委員會成員總數(shù)的二分之一。

　　對于需要較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)水平的人員參與定標(biāo)的，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、重要性、復(fù)雜程度等具體情況，從內(nèi)蒙古自治區(qū)評標(biāo)評審專家?guī)旎驈膰摇⒆灾螀^(qū)有關(guān)部門建立的行業(yè)領(lǐng)域評標(biāo)評審專家?guī)欤垖＜覅⑴c定標(biāo)，但人數(shù)不得超過定標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之一；若定標(biāo)委員會成員有本單位以外人員參加的，邀請專家人數(shù)不得超過非本單位定標(biāo)委員會成員總數(shù)的二分之一。

　　定標(biāo)委員會實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履職，根據(jù)招標(biāo)文件明確的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立行使權(quán)力，對定標(biāo)意見承擔(dān)責(zé)任。

　　定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)保密，招標(biāo)人及其他有關(guān)人員不得泄露。

　　第十四條【回避原則】 有下列情形之一的，不得進(jìn)入定標(biāo)委員會：

　　（一）與中標(biāo)候選人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，或?yàn)槠湎嚓P(guān)負(fù)責(zé)人及其近親屬，或存在其它可能影響定標(biāo)公正性的人員；

　　（二）招標(biāo)人實(shí)施項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)部門、招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門工作人員或?qū)φ袠?biāo)人有管轄權(quán)的同級政府領(lǐng)導(dǎo)同志及政府綜合辦公部門工作人員；

　　（三）評標(biāo)委員會（包括招標(biāo)人評審代表）；

　　（四）曾因招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為受到行政處罰或刑事處罰的；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十五條【定標(biāo)場地】 定標(biāo)場所由招標(biāo)人負(fù)責(zé)安排確定，要相對隔離，具有全時段監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。招標(biāo)人不具備定標(biāo)場所條件的，可在受理該招標(biāo)項(xiàng)目的公共資源交易中心進(jìn)行。在公共資源交易中心進(jìn)行定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目進(jìn)場交易時向公共資源交易中心預(yù)約場地。公共資源交易中心要在中標(biāo)候選人公示前予以安排。

　　第十六條【定標(biāo)時限】 招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期滿后5個工作日內(nèi)召開定標(biāo)會議。若招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件約定，對中標(biāo)候選人進(jìn)行定標(biāo)考察的，可適當(dāng)延長，但不超過10個工作日，且不得超過投標(biāo)有效期。如有異議、投訴等特殊情況的，定標(biāo)可以順延至異議答復(fù)和投訴處理結(jié)束后進(jìn)行。

　　第十七條【定標(biāo)前核查】 在中標(biāo)候選人公示期間至定標(biāo)會議召開之前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織查閱中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件，重點(diǎn)核查可能影響后期履約的投標(biāo)內(nèi)容。通過系統(tǒng)查詢或向有關(guān)部門單位函詢等方式，核查中標(biāo)候選人的資質(zhì)、業(yè)績、信用信息(含行政處罰及限制投標(biāo)情形等有關(guān)信息)、財務(wù)狀況等關(guān)鍵信息和履約能力及既往業(yè)績履約情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)情況等。

　　發(fā)現(xiàn)異常情形的，按規(guī)定程序組織復(fù)核，確認(rèn)存在問題的，依照法律法規(guī)和招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定予以處理，為定標(biāo)做好準(zhǔn)備。

　　招標(biāo)人負(fù)責(zé)被查閱投標(biāo)文件及有關(guān)核查情況保密工作。

　　第十八條【定標(biāo)考察】 招標(biāo)人若決定開展定標(biāo)考察的，應(yīng)選擇3名及以上單數(shù)具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識和能力的人員組成考察小組，按招標(biāo)文件載明的方式、內(nèi)容和規(guī)則等，在定標(biāo)前開展考察。考察內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際在招標(biāo)文件中明確，同時可以參考以下方面：

　　（一）價格因素：主要包括商務(wù)報價高低、主要材料報價的合理性、不平衡報價情況等；

　　（二）企業(yè)匹配性：主要包括企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近年的財務(wù)狀況、過往業(yè)績(含業(yè)績影響力、難易程度)等；

　　（三）企業(yè)信譽(yù)：主要包括企業(yè)信用情況、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價情況；

　　（四）投標(biāo)方案：主要包括技術(shù)標(biāo)情況、工程建設(shè)重難點(diǎn)解決方案、主要材料品牌等；

　　（五）擬派團(tuán)隊(duì)能力與水平：主要包括團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績、擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員的資信實(shí)力等；

　　（六）招標(biāo)人認(rèn)為需要考量的其他因素。

　　考察小組不得在考察時與中標(biāo)候選人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。考察結(jié)束后，應(yīng)形成客觀公正、不帶傾向性的考察報告，經(jīng)考察小組全體成員簽字確認(rèn)后密封保存，于定標(biāo)會議開始后，現(xiàn)場提交定標(biāo)委員會。

　　第十九條【定標(biāo)問詢答辯】 招標(biāo)人若決定開展定標(biāo)現(xiàn)場問詢答辯的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示時，予以明確應(yīng)到場人員及到場時間，未按約定時間到場的視為放棄答辯。

　　中標(biāo)候選人應(yīng)派出由不超過3人組成的答辯團(tuán)隊(duì)在定標(biāo)會上進(jìn)行定標(biāo)答辯，其中投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加，其他答辯團(tuán)隊(duì)成員原則上為投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。定標(biāo)委員會應(yīng)逐一核對答辯團(tuán)隊(duì)成員身份，不符合組建要求或無法提供有效身份證明文件的，不得接受其參加答辯。

　　答辯內(nèi)容由招標(biāo)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求在定標(biāo)會場自主確定，但不得存在違反公平競爭方面的內(nèi)容和要求。

　　定標(biāo)問詢答辯依次單獨(dú)進(jìn)行。答辯完成后，答辯團(tuán)隊(duì)人員要按照現(xiàn)場工作人員指引離場，不得私下接觸招標(biāo)人、定標(biāo)委員會成員、其它中標(biāo)候選人以及與本次招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等有關(guān)的其他人員。

　　第二十條【定標(biāo)會議及程序】定標(biāo)會議由定標(biāo)委員會組長主持，安排1至2名會務(wù)工作人員，負(fù)責(zé)定標(biāo)會議簽到、身份核驗(yàn)、定標(biāo)過程記錄和組織服務(wù)保障工作。定標(biāo)會議按以下流程進(jìn)行：

　　（一）入場前核對定標(biāo)人員身份。招標(biāo)人現(xiàn)場核對定標(biāo)委員會成員及與會人員身份信息，并經(jīng)監(jiān)督人員現(xiàn)場確認(rèn)，由會務(wù)工作人員引領(lǐng)至定標(biāo)室。

　　（二）集中存放通訊設(shè)備。參加定標(biāo)會議人員隨身攜帶的具有通訊功能的電子設(shè)備及通訊工具，須在進(jìn)入封閉定標(biāo)區(qū)前，交由會務(wù)工作人員統(tǒng)一集中存放在保密柜中。

　　（三）確認(rèn)定標(biāo)委員會成員回避情況。招標(biāo)人委托的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣布定標(biāo)項(xiàng)目及定標(biāo)備選單位名稱。定標(biāo)委員會成員存在需要回避事由的應(yīng)主動提出，招標(biāo)人辦理補(bǔ)充定標(biāo)委員會成員事宜。

　　（四）簽署承諾書。定標(biāo)委員會全體成員應(yīng)簽署承諾書，對定標(biāo)工作涉及的廉政、誠信、保密等方面進(jìn)行承諾。

　　（五）宣布紀(jì)律。監(jiān)督人員宣布定標(biāo)會議紀(jì)律。宣布紀(jì)律環(huán)節(jié)完成后，除定標(biāo)委員會、監(jiān)督人員和招標(biāo)人委托的現(xiàn)場組織人員外，其他人員不得在場。

　　（六）評標(biāo)委員會組長或其授權(quán)的招標(biāo)人評審代表（甲代）依據(jù)評標(biāo)報告向定標(biāo)委員會匯報評標(biāo)評審情況及按照招標(biāo)文件推薦中標(biāo)候選人情況，不得發(fā)表傾向性意見或建議。

　　（七）招標(biāo)人委托的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向定標(biāo)委員會匯報對評標(biāo)報告及評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人有關(guān)查詢、核實(shí)情況和定標(biāo)規(guī)則、辦法及有關(guān)要求。

　　（八）如有實(shí)地考察的，由考察組代表匯報對中標(biāo)候選人的考察情況，不得發(fā)表傾向性意見或建議。

　　（九）如有問詢答辯，按招標(biāo)文件約定設(shè)置定標(biāo)現(xiàn)場問詢答辯環(huán)節(jié)的，定標(biāo)委員會現(xiàn)場擬定問詢答辯提綱，組織中標(biāo)候選人按照公示的順序進(jìn)行答辯。

　　（十）確定中標(biāo)人及備選中標(biāo)人。

　　1.定標(biāo)委員會嚴(yán)格按照定標(biāo)方案及其預(yù)案等規(guī)范定標(biāo)，不得臨時動議。定標(biāo)一般采取實(shí)名制定標(biāo)，定標(biāo)委員會成員在投票時寫明投票理由。

　　2.根據(jù)定標(biāo)辦法，結(jié)合評標(biāo)委員會評標(biāo)報告和招標(biāo)人委托的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)匯報情況、中標(biāo)候選人考察答辯情況等進(jìn)行定標(biāo)，確定中標(biāo)人1名、備選中標(biāo)人1－2名，備選中標(biāo)人按定標(biāo)方法排出先后順序。

　　3.中標(biāo)候選人近3年內(nèi)（自定標(biāo)之日起上推3年）具有以下情形，作為定標(biāo)時否決因素：

　　（1）存在涉嫌串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)、行賄等被立案偵查，或因串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)、行賄等被行政處罰或追究刑事責(zé)任的；

　　（2）定標(biāo)前擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）在其他工程建設(shè)項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師），或者同期在已中標(biāo)其他工程建設(shè)項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的；

　　（3）其它依法依規(guī)應(yīng)否決的情形。

　　4.備選單位近3年內(nèi)（自定標(biāo)之日起上推3年）具有以下情形，作為定標(biāo)時風(fēng)險因素：

　　（1）存在被行業(yè)主管部門或行政監(jiān)督部門通報、記不良記錄、行政處罰等情形的；

　　（2）在既往項(xiàng)目履約中，存在工程質(zhì)量事故、關(guān)鍵崗位人員長期未按要求到崗、因定標(biāo)備選單位原因造成的工期延誤、拖欠農(nóng)民工工資等情形的；

　　（3）其它嚴(yán)重影響工程建設(shè)項(xiàng)目履約的情形。

　　5.定標(biāo)議事或表決結(jié)束后，定標(biāo)委員會要根據(jù)議事或表決情況，形成定標(biāo)結(jié)論和定標(biāo)報告。定標(biāo)報告及定標(biāo)過程記錄，要經(jīng)定標(biāo)委員會所有成員及現(xiàn)場監(jiān)督組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

　　第二十一條【定標(biāo)方法】 定標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件和定標(biāo)方案中予以明確，定標(biāo)方法可采用下列方法或下列方法的組合：

　　（一）票決定標(biāo)法。由定標(biāo)委員會以直接票決或逐輪票決的方式確定中標(biāo)人。票決應(yīng)采用記名方式進(jìn)行，并注明投票理由。

　　（二）集體議事法。由定標(biāo)委員會進(jìn)行集體商議，定標(biāo)委員會成員各自發(fā)表意見，由定標(biāo)委員會組長根據(jù)會議討論意見，最終確定中標(biāo)人。所有參加會議的定標(biāo)委員會成員的意見應(yīng)當(dāng)作書面記錄，并由定標(biāo)委員會成員本人簽字確認(rèn)。

　　（三）招標(biāo)文件和定標(biāo)方案規(guī)定的其它符合法律法規(guī)規(guī)定且公平公正的方法。

　　嚴(yán)禁采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇中標(biāo)人。

　　第二十二條【中標(biāo)結(jié)果公示】 招標(biāo)人應(yīng)在定標(biāo)完成后在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告，公告時間不少于3日。

　　第二十三條【中標(biāo)結(jié)果變更】 中標(biāo)結(jié)果公布后，中標(biāo)人存在放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形的，有備選中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)按照定標(biāo)方案從備選中標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人；備選中標(biāo)人均存在上述情形的，應(yīng)依法重新招標(biāo)。沒有備選中標(biāo)人的，招標(biāo)人可以在剩余中標(biāo)候選人中按照原定標(biāo)方案組織定標(biāo)委員會重新定標(biāo)確定中標(biāo)人，也可以依法重新招標(biāo)。

　　第二十四條【報告定標(biāo)結(jié)果】 定標(biāo)完成后，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)情況和定標(biāo)結(jié)果（包括招標(biāo)投標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)情況）及相關(guān)必要資料，向行業(yè)行政主管部門或同級人民政府報告。

　　第二十五條【異議和投訴】 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)定標(biāo)活動。對異議答復(fù)不服或有法定理由且在投訴期內(nèi)進(jìn)行投訴的，按照有關(guān)規(guī)定和流程辦理，投訴處理完成前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)定標(biāo)活動。

　　因異議、投訴等原因?qū)е轮袠?biāo)候選人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量時，招標(biāo)人是繼續(xù)定標(biāo)還是重新招標(biāo)須按招標(biāo)人在招標(biāo)文件中的約定予以確定。

　　第五章 內(nèi)控及監(jiān)督管理

　　第二十六條【內(nèi)控管理】 招標(biāo)人委托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、委托社會代理機(jī)構(gòu)、制定招標(biāo)文件、制定定標(biāo)方案（包括但不限于定標(biāo)因素、定標(biāo)規(guī)則、定標(biāo)方法、定標(biāo)程序）、組建定標(biāo)委員會、組建定標(biāo)考察組等，都要納入本單位“三重一大”事項(xiàng)決策范圍，進(jìn)行集體研究決策，并向本單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、行政主管部門或同級政府報備。

　　第二十七條【定標(biāo)監(jiān)督】 招標(biāo)人的行政主管部門或同級政府指定的行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對定標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督小組成員由行政主管部門或同級政府指定的行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、招標(biāo)人單位或本系統(tǒng)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的正式員工組成，人數(shù)為2至3人。定標(biāo)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)人由行政主管部門人員擔(dān)任，或由同級政府指派有監(jiān)督管理職責(zé)權(quán)限的人員擔(dān)任。

　　監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)定標(biāo)活動存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)如實(shí)記錄并及時報告招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察部門和項(xiàng)目行政監(jiān)督部門或同級政府，不得就定標(biāo)涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或者參與定標(biāo)委員會的討論，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查。

　　第二十八條【行政監(jiān)督】 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧業(yè)、林草、能源等招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門按照職責(zé)分工，對采用“評定分離”的依法必須招標(biāo)國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督，依法依規(guī)受理投訴。選派熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員，參與開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督，組織定標(biāo)監(jiān)督小組開展工作。

　　第二十九條【資料管理】 定標(biāo)會議全程錄音、錄像。定標(biāo)完成后，招標(biāo)人及時整理項(xiàng)目定標(biāo)資料，包括定標(biāo)工作中產(chǎn)生的紙質(zhì)資料、電子資料以及現(xiàn)場錄音錄像資料等，與其他招標(biāo)投標(biāo)資料一并密封存檔備查，并按《中華人民共和國檔案法》有關(guān)規(guī)定保存。

　　第三十條【保密要求】 招標(biāo)人、評標(biāo)專家、定標(biāo)考察組成員、定標(biāo)委員會成員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)督工作人員、公共資源交易中心工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得以任何形式向外透露定標(biāo)委員會成員名單、定標(biāo)考察報告內(nèi)容、中標(biāo)候選人推薦情況以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　第六章 附則

　　第三十一條【解釋】 本辦法由盟公共資源交易中心會同相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法未盡事宜，按現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件執(zhí)行。試行期內(nèi)，國家和自治區(qū)出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定；需進(jìn)一步調(diào)整完善政策措施的，報請盟行署研究同意后執(zhí)行。

　　第三十二條【試行期限】 本辦法自2025年印發(fā)之日起試行實(shí)施，有效期2年。