2025年，質量強盟工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,深入落實自治區黨委十一屆九次全會暨全區經濟工作會議精神，全區質量會議的部署要求及盟委2025年第1次(擴大)會議暨全盟經濟工作會議精神。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦“兩件大事”的工作要求，推進“六個工程”,抓好“六個行動”的落地實施。圍繞《質量強國建設綱要》和《質量強區建設綱要》，以強基礎揚優勢，全面促進農畜產業、新材料產業、現代服務業、新興產業等四大產業集群高質量發展為統領，大力推進質量強盟建設，為全盟經濟社會發展提供堅實的質量支撐。

　　年度質量目標:農畜產品質量安全例行監測合格率達到98%以上，食品安全評價性抽檢合格率98%以上，工業產品、食品等產品質量進一步提升，不發生區域性重大產品質量安全事件。大中型工程項目一次驗收合格率保持100%，其他工程一次驗收合格率保持98%以上，交通建設工程交工、竣工驗收合格率保持100%,無重大工程質量事故發生。推動生產性服務業和生活性服務業高質量發展。

　　一、加強組織領導,確保質量強盟建設取得顯著成效(一)強化組織領導。把黨的全面領導貫穿于質量發展工作全過程,堅持黨委引領方向、政府統籌推動、部門協同聯動、企業落實主體責任、社會各界廣泛參與。完善牽頭統籌、部門聯合、年初部署、年中調度、年底考核的工作推進機制，全力推動質量強盟重點工作落實。(質量強盟相關部門按職責分工負責)

　　(二)推進質量強盟建設。持續推動《內蒙古自治區產品、工程和服務質量提升行動方案(2023-2025年)》落實，開展成果總結強化2024年質量考核結果運用，指導督促責任地區及部門優化提升2025年工作。系統謀劃“十五五”質量強盟建設方案。做好中國質量獎、主席質量獎評選申報工作，開展卓越績效評價準則培訓，遴選一批具有示范引領作用的企業，帶動全盟企業質量水平提升。適時開展對旗縣市(區)質量工作的調度,確保質量強盟各項任務落實到位。積極籌備迎接自治區質量督查及“推動質量強區建設重點任務完成率”考核。統籌做好全盟“質量月”活動，幫助企業增強質量意識,提升質量素養，推動“質量月”活動更有型有感有效。(質量強盟相關部門按職責分工負責)

　　(三)加大質量政策支持。深入落實《國務院關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》,落實“五大任務”“六個工程”、“六個行動”一攬子政策措施,實施農技推廣體系改革建設。落實《乳制品工業產業政策》,開展產業政策認定工作。加大與高校和科研院所合作力度，重點圍繞肉牛、肉羊產業需求，以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,聯合攻關種業“卡脖子”問題。協助做好區級企業技術中心復核診斷和技術指導工作。(盟農牧局、工信局、科技局按職責分工負責)

　　(四)提供質量經費保障。加大對品牌宣傳建設、食品藥品安全、地方特色乳制品產業提升等重點質量工作的經費保障力度。用好用足結構性貨幣政策工具，優化金融服務，開展金融“貸”動綠色發展專項行動。扎實推動綠色領域重點產業鏈金融服務工作，帶動更多金融資源投向綠色低碳領域。深入實施以質量、標準、品牌、專利等要素為核心的“質量惠企貸”融資增信工作,助力優質企業特別是中小微企業拓寬融資渠道。(盟財政局、市場監管局、中國人民銀行錫林郭勒支行、內蒙古銀行、蒙商銀行按職責分工負責)

　　二、聚焦重點領域,帶動質量水平整體提升

　　(五)穩步提升產品質量。聚焦農牧業重點產業鏈和優勢特色產業，努力打造肉牛、肉羊、馬鈴薯、特色乳制品4個綠色農畜產品產業集群和“菜籃子”生產基地建設工作。深入推進農產品藥物殘留攻堅治理工作。培育認證綠色有機農產品3個、名特優新農產品5個，推動2家企業獲得良好農業規范認證。深度挖據馬文化旅游資源,申報國際級保種馬1處，推動馬文旅產業與一、二、三產業融合發展，打造祖國北疆馬主題旅游目的地。持續打造5家“我和草原有個約定”投權實體店，加強“我和草原有個約定”文創產品營銷推廣和品牌培育工作。依托錯資源優勢，打造褐煤提鍺全產業鏈,推進高性能磁性材料項目，打造世界級鉬產業基地，加快從鋰資源開發到正負極材料、鋰電池、儲能系統強鏈擴圈，打造超硬材料生產基地。助力低空經濟高質量發展，聚焦飛行器、核心零部件、新型航材等方向，力爭引進一批核心競爭能力強的低空制造研發相關龍頭企業，帶動低空場景應用、系統運營、維護等相關產業集聚發展。強化“三主一動”機制,持續加大口岸基礎設施投入，強化煤炭、鐵礦等重點商品檢驗監管，加強進口礦產品固體廢物排查。(盟農牧局、文旅局、工信局、二連海關、東烏海關按職責分工負責)

　　(六)持續提高工程建設品質。強化工程質量監督檢查，提高交通、住建、水利領域工程質量水平。加強交通建設工程全鏈條質量監管,落實工程實體質量及原材料抽查檢查。對盟管公路建設項目實施全覆蓋監督。指導各地積極申報內蒙古自治區“草原杯”工程質量獎,舉辦質量安全大講堂活動，提升各地監管人員的業務能力水平,促進工程質量安全管理的規范化、標準化、科學化，有效防范和遏制工程質量安全事故的發生。組織參加全區水利項目法人履職能力培訓，開展水利工程質量監督檢查和技術指導。(盟住建局、交通局、水利局按職責分工負責)

　　(七)大力增加優質服務供給。充分發揮盟、旗兩級質控中心作用，提升醫療服務供給質量。發展社區嵌入式養老機構，強化失能、半失能、失智老年人照護人才培訓,年內實施完成特殊困難老年人家庭適老化改造284戶。鼓勵有條件的旅游企業積極申報文明旅游示范單位、誠信等級旅行社、等級旅游民宿、旅游星級飯店加強產地冷鏈物流基礎設施建設，積極爭取2025年冷鏈物流專項資金支持,實施系統保供型冷鏈物流體系建設項目。完善農村寄遞物流體系，全盟郵政快遞企業服務現代農牧業快遞業務量達到240萬件。推進二連浩特市公路集裝箱模塊化運輸試點，支持試點企業實現扎門鳥德-二連口岸-烏蘭察布興和廟梁物流園通過雙掛汽車列車開展運輸業務。(盟衛健委、民政局、文旅局、交通局、商務局、供銷社、郵政管理局按職責分工負責)

　　(八)不斷提升經營主體質量發展。貫徹落實《全國統一大市場建設指引(試行)》,開展反壟斷線索排查工作。深入貫徹落實小微企業個體工商戶三年成長計劃，力爭企業活躍度突破70%，經營主體發展質量持續提高，完成“個轉企”50戶以上，全盟培育“名特優新”個體工商戶80戶以上。落實助企行動要求，扎實推進“千企萬戶結對幫扶”行動，全面歸集涉企公示信息，健全市場監管領域企業分級分類監管機制，以信用風險等級確定抽查比例、頻次，提升監管精準度與靶向性。抓好規范涉企執法專項行動，推行“體檢式監管服務型執法”。。(盟市場監管局、各涉企執法部門按職責分工負責)

　　三、夯實質量基礎,強化支撐保障作用

　　(九)加強質量科技創新。完善促進“專精特新”中小企業發展機制，持續開展優質中小企業梯度培育工作，年內計劃培育創新型中小企業10戶,“專精特新”中小企業3戶,積極培育專精特新“小巨人”企業。建立科技型中小企業、高新技術企業梯度培育機制，逐步建設盟級科技創新平臺。積極開展農畜產品精深加工研究，推廣應用科技成果和先進技術。大力推廣蒙農創“科技110”服務，暢通為農牧民提供科技服務渠道，打通科技進村“最后一米”組織申報科技小院，促進產學研深度融合。提升農業科技創新能力，農牧業科技進步貢獻率達到63%以上。(盟工信局、科技局按職責分工負責)

　　(十)大力推進質量強企強鏈強縣。在領軍企業培育和質量強縣建設方面持續發力，發揮鏈主企業示范引領和牽引作用，開展“一縣一品”特色品牌活動。聚焦乳制品，羊肉等2條重點產業鏈:分類分級梳理質量問題清單,“一鏈一策”制定工作方案,確保質量強鏈工作落到實處。深入開展質量強縣工作，指導幫助正藍旗、阿巴嘎旗推進質量強縣建設，找準比較優勢和差距不足，明確時間表、路線圖,針對性的鍛長板補短板,提升縣域質量發展水平。年內力爭新增2個重點旗縣列入市場監管總局質量強縣培育庫(盟市場監管局負責)

　　(十一)深入開展市場監管服務進園區進企業行動。圍繞傳統產業、新興產業、未來產業，摸清共性質量技術、質量基礎設施等方面的短板弱項，以集成服務助企紓困。用好“三微一端”新媒體工具以及傳統媒體，讓更多企業知道質量惠企貸，并從中受益。用好“蒙檢在線”平臺,提升集成服務效能。(盟市場監管局負責)

　　(十二)實施計量強基工程。開展“計量服務中小企業行”活動，實施中小企業計量伙伴計劃，推動大企業為中小企業提供計量技術幫扶,在貿易結算、醫療衛生、生態環保、安全生產等領域加強社會公用計量標準建設，盡快補充完成28項社會公用計量標準建設。開展錫林郭勒盟“計量鬼秤深化整治年”活動，查處一批計量領域重點案件,曝光一批典型案例，總結一批經驗做法，在全盟試點推行電子計價秤“一秤一碼”智能監管理念。(盟市場監管局負責)

　　(十三)做好標準穩鏈工作。配合做好全區荒漠化綜合治理、風力發電廠節能高效運行、傳統產業節能等標準體系建設相關工作。開展服務業地方標準征集和研制工作，推進白音華露天礦綠色礦山服務標準化等試點建設。鼓勵企業公示產品或服務標準與國際標準比對結果，推動5家以上企業在全國對標達標信息平臺上公示對標結果。推進落實《內蒙古自治區以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新工作方案》三個大領域標準研制相關工作。鼓勵企業參與制定國際、國家(行業)標準活動，推動企業產品質量和品牌提質升級，積極開展相關政策宣傳，引導民營企業樹牢“標準化”意識。(盟市場監管局、工信局按職責分工負責)

　　(十四)提高認證檢驗檢測能力。圍繞農畜產品、新能源、新材料等重點產業，提升相關領域的檢驗檢測技術水平。加強全盟食品檢驗檢測能力建設，全力推動錫盟檢驗檢測中心完成食品檢測能力擴建。深入實施小微企業質量管理體系認證提升行動。加強強制性產品認證和自愿性產品認證監管，實施“蒙”字標認證全覆蓋常態化監管。加強檢驗檢測機構綜合治理，加大對自治區生態環境保護督察反饋的“機動車尾氣檢測管理不嚴”問題的監督檢查力度。(盟市場監管局、生態環境局按職責分工負責)

　　(十五)提升品牌影響力。持續優選推薦綠色優勢特色產品參加全區“蒙”字標標準制定,助推2家企業通過認證，爭取6家企業進入全區重點培育庫。持續培育區域公用品牌2個，做優做強企業產品品牌12個。錫林郭勒品牌羊收購加工量達到100萬只以上，支持品牌授權主體開發零售渠道,錫林郭勒羊品牌投權企業自營門店、餐飲連鎖店超200家，產品入駐知名商超品牌5家以上，錫林郭勒奶酪區域公用品牌授權經營主體保持在100家左右。組織參加第三屆“內蒙古農推官”大賽和“第七屆內蒙古農牧業品牌故事”大賽。推薦額爾敦餐飲連鎖店投牌。推進京蒙幫扶消費工作，農畜產品進京及京外銷售金額保持在30億元。搭建“北方甄選”網絡平臺，銷售優質農畜產品。開展品牌產品“進部委、進企業”活動6場以上。做好錫林郭勒盟“內蒙古老字號”企業復核工作,落實老字號有進有出動態管理機制，鼓勵老字號企業參加各類展覽展示活動。(盟市場監督管理局、品牌中心、農牧局、商務局按職責分工負責)

　　(十六)推進質量人才隊伍建設。積極宣貫《內蒙古企業首席質量官制度實施規范》地方標準,引導企業建立完善首席質量官制度。組織首席質量官研修培訓，加強首席質量官人才培養。組織參加第二屆職業技能競賽,激勵引導廣大首席質量官帶領企業走以質取勝道路。推薦企業參評首席質量官質量變革創新典型案例，為全盟企業建設質量強企提供良好借鑒。(盟市場監管局)

　　四、形成監管合力,切實保障全盟質最安全

　　(十七)全面加強質量安全監管。加大檢打聯動，依法查處違法生產經營質量不合格農獸藥和違法違規使用農獸藥行為，完成自治區農畜產品質量安全定量檢測任務800批次，總體合格率98%以上。加強食品流通領域安全風險控制，強化風險分級分類管理，開展食品安全管理合規指導。開展校園食品安全排查整治行動,定期發布制止餐飲浪費“紅黑榜”。積極推動藥品安全追溯體系建設，開展安全風險大起底和大整治，深入開展排查化解藥品安全隱患。全覆蓋開展危險化學品及包裝物等獲證生產企業檢查，,督促隱患問題整改清零。落實重點工業產品監督抽查工作，及時對抽查不合格產品開展后處理。開展網絡交易市場“凈網清源”、2025護城河廣告導向監管、守護民生促進消費廣告監管等專項行動，營造放心消費環境。優化缺陷消費品信息收集渠道，開展缺陷消費品召回工作。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，建立常態化的隱患排查整治工作機制，強化特種設備檢驗檢測機構規范化專業化建設。引導和鼓勵企業積極參與工信部鋰電池和光伏行業規范申報。(盟農牧局、盟市場監管局、工信局按職責分工負責)

　　(十八)嚴厲打擊侵權假冒偽劣違法犯罪。聚焦提振消費，在“打假、處劣、治虛、懲偷”方面發力,深化“守護消費”鐵舉行動。持續開展“藍天”專項行動。開展“昆侖”行動，加大公安部、公安廳掛牌督辦案件及協查案件偵破力度。加強對涉及本地地理標志產品及牛羊肉等案件的打擊力度。開展食藥安全益路行專項行動。部門聯合開展重點領域版權專項整治，組織打擊網絡侵權盜版“劍網2025”專項行動、青少年版權保護季專項行動、院線電影版權保護專項行動，嚴厲打擊侵權盜版行為。依法公正高效審理制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等案件，全年制售假冒偽劣商品類案件審限內結案率高于81%,侵犯知識產權類案件審限內結案率高于90%,工程質量類案件審限內結案率高于81%。(盟委宣傳部、市場監管局、公安局、盟檢察分院、盟中級人民法院按職責分工負責)

　　附件:1.2025年質量強盟重點任務落實清單

　　2.2025年績效考核(質量工作)定量指標落實清單