各位記者朋友們,大家下午好!

　　今天我們召開新聞發(fā)布會,邀請到盟政數(shù)局黨組書記、局長楊俊峰、盟政數(shù)局副局長斯琴畢力格、盟司法局黨組成員、副局長其木格、 盟商務局黨組成員、副局長那順巴雅爾、盟公共資源交易中心黨組成員、副主任戴智睿,介紹我盟持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作相關情況。

　　參加今天新聞發(fā)布會的媒體有內蒙古日報駐錫記者站、內蒙古廣播電視臺駐錫記者站、錫林郭勒盟融媒體中心。

　　首先,請楊俊峰先生介紹有關情況。

　　各位媒體記者朋友,大家下午好!

　　歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。首先,非常感謝新聞媒體和社會各界長期以來對我盟開展持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的高度關注和大力支持!

　　2024年以來,為全面打造便捷高效的政務服務環(huán)境,更好的服務企業(yè)和群眾,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,切實增強企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,錫盟深入貫徹落實國家、自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,不斷增強責任感和緊迫感,緊盯重點任務,強力攻堅破阻,有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力和創(chuàng)造力,推動全盟營商環(huán)境持續(xù)向好,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。下面,我從以下三個方面簡單介紹一下我們所開展的工作。

　　一、以問題整改為抓手,聚焦工作短板弱項,扎實推動我盟營商環(huán)境再提升

　　優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵是解決問題。我盟針對自治區(qū)2023年營商環(huán)境評估反饋問題,舉一反三,通過明查暗訪、專項督查、日常調度、企業(yè)座談等多種方式,深入查找企業(yè)和群眾辦事的難點堵點問題,列出清單、強化措施、壓實責任,實打實、硬碰硬解決影響營商環(huán)境的突出問題。制定了《整改臺賬》,梳理出20個重點領域111項問題,細化172項具體工作舉措。為整改優(yōu)化工作有序推進,細化到責任領導、完成時限、牽頭單位、責任單位,確保每項舉措有人抓、有人做;且將整改優(yōu)化工作與今年的工作任務緊密結合,把31項關鍵的提升措施納入了今年營商環(huán)境提升方案中,以實現(xiàn)持續(xù)性地優(yōu)化提升。截至目前,111項問題中,已整改完成66項,持續(xù)推進45項,集中整改工作取得階段性明顯成效。盟政數(shù)局充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌責任部門全面自查營商環(huán)境領域存在的突出問題,制定整治方案,按周調度整治進展,接受全流程監(jiān)督。自查發(fā)現(xiàn)20項營商環(huán)境問題,11項問題已完成整改。如盟自然資源局、稅務局等部門強化聯(lián)動,實現(xiàn)一窗繳納不動產(chǎn)登記費和稅,方便企業(yè)群眾辦事。稅務部門建立盟市旗縣兩級共計18人的案情分析師團隊,嚴把稅收風險分析、應對質效關;上半年,實現(xiàn)全區(qū)14個盟市入庫稅款及問題命中準確率“雙第一”。稅務、人社、醫(yī)保等部門聯(lián)合推行社保(醫(yī)保)經(jīng)辦和繳費業(yè)務線下“一廳聯(lián)辦”。政府采購項目結果確認時間和合同公示時間壓縮為1個工作日;政府采購項目資金支付時間壓縮為3個工作日;推行政府采購項目信用承諾制,精簡財務報告、繳納稅收、繳納社保、信用報告等證明材料,簡化對供應商資格條件等形式審查。

　　二、以滿足企業(yè)群眾實際需求為根本,對標國家、自治區(qū)工作要求,扎實推動錫盟優(yōu)化營商環(huán)境行動方案落地實施

　　今年,自治區(qū)出臺了優(yōu)化營商環(huán)境4.0方案,我盟在落實4.0方案過程中,把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”高位推動,主動對標一流水平,認真審視、深入比對、全面提標,制定印發(fā)了《錫林郭勒盟持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,明確了21個領域、160項重點任務、207項工作舉措,其中192項落實自治區(qū)工作舉措、15項自主創(chuàng)新舉措,更加注重提升服務效能、優(yōu)化要素保障、完善法治監(jiān)管、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和強化商企聯(lián)系,對優(yōu)化營商環(huán)境提出了更高標準和更嚴要求。

　　一是強化改革攻堅,提升服務效能方面。包含商事登記、工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記、納稅、對外開放、政府采購、招標投標、政務服務等8個重點提升領域共84項具體工作舉措。二是強化成本控制,優(yōu)化要素保障方面。包含市政公用基礎設施、人力資源、融資服務等3個重點提升領域共23項具體工作舉措。三是強化權益維護,完善法治監(jiān)管方面。包含信用環(huán)境、市場監(jiān)管、解決商業(yè)糾紛、辦理破產(chǎn)、依法保護企業(yè)權益等5個重點提升領域共68項具體工作舉措。四是強化創(chuàng)新驅動,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面。包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權促進和保護、宜居環(huán)境等3個重點提升領域共24項具體工作舉措。五是強化商企聯(lián)系,營造親清關系方面。包含聯(lián)系企業(yè)、惠企政策落實兌現(xiàn)等2個重點提升領域共8項具體工作舉措。4.0方案2024年完成121項任務,2025年底前160項任務全部完成。目前,方案實施進展順利,已完成自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境4.0方案中25項任務,88項任務進度過半,預計2025年底前全面達成目標。這一系列精準施策,正逐步構建起錫林郭勒盟更加開放、包容、高效、法治的營商環(huán)境,為我盟經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。

　　三、以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為目標,精心研究精準施策,扎實推動“五個強化”走深走實

　　今年,錫林郭勒盟在構建優(yōu)質營商環(huán)境方面,圍繞中央和自治區(qū)的決策部署,制定實施一系列新的工作任務,推動優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　第一、強化重點領域改革,政務環(huán)境優(yōu)化再提速。出臺《加快推動“高效辦成一件事”實施方案》,承接推廣自治區(qū)推出的13個“高效辦成一件事”,累計產(chǎn)生3.2萬辦件。同時,新增推出本地特色“一件事”3項,累計產(chǎn)生772辦件。錫盟政務服務中心設立“企業(yè)之家”服務專區(qū),產(chǎn)生辦件1萬余件,實現(xiàn)涉企事項一站式辦理。著眼“錫林郭勒奶酪”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,對我盟食品生產(chǎn)許可、小作坊登記辦事環(huán)節(jié)進行流程再造,辦事環(huán)節(jié)由4個減少至3個,辦事時限由7個工作日減少至1個工作日,成為全區(qū)首個承諾食品生產(chǎn)許可、小作坊登記辦事時限1個工作日的盟市。招投標領域積極推廣保函替代保證金政策,實現(xiàn)電子保函全程“秒辦”,上半年全盟應用電子保函擔保項目819個,擔保金額約1.6億元,實際繳納保費約62.62萬元,釋放企業(yè)資金約1.59億元,電子保函占比為100%,顯著提高企業(yè)資金流動性。

　　第二、強化成本控制,要素保障環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺《加強市政公用設施管網(wǎng)更新改造“統(tǒng)一規(guī)劃”“聯(lián)合審批”“一體推進”工作方案》,全盟投資市政基礎設施建設7.1億元,改造老舊管網(wǎng)165.5公里,13個地區(qū)計劃改造供熱管網(wǎng)改造278公里,目前已完成改造107公里,完成工程量的38%。出臺《錫林郭勒供電公司2024年“7651”營商環(huán)境攻堅年行動工作方案》,全面推廣居民客戶“刷臉辦電”、企業(yè)客戶“一證辦電”,上半年用戶“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”辦電率已達94.14%。加大對民間投資項目的金融支持力度,今年以來,交行、蒙商銀行等2家銀行機構累計為企業(yè)發(fā)放貸款3572.36萬元。加大對普惠小微企業(yè)信貸支持力度,截至目前全盟普惠小微企業(yè)貸款余額246.77億元;小微企業(yè)貸款余額262.91億元,同比增長23.35%。聚焦個體工商戶“融資難”問題,全面宣傳推廣“個體蒙信貸”,全盟已授信531筆,授信金額1.71億元。強化就業(yè)和人才服務保障,推動失業(yè)保險穩(wěn)崗及更多優(yōu)惠政策“免申即享”,上半年為448家用人單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金,共834.34萬元。

　　第三、強化權益維護,法治監(jiān)管環(huán)境更加公正透明。出臺實施《優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條保障措施》《誠信建設工程實施方案》等政策,推行柔性執(zhí)法,梳理公布不予處罰事項270項、從輕(減輕)處罰事項594項,執(zhí)法事項5581項,做到“清單之外不執(zhí)法”。發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化訴源治理,上半年全盟人民調解組織調解各類矛盾糾紛6080件,同比上升47%,調解成功率100%,調解案件涉及金額3.46億元,其中,調解涉及企業(yè)糾紛1206件,申請司法確認1336件。開設線上線下“一站式”公共法律服務,線上在12348法律服務熱線開設“為企服務”專席,上半年全盟接聽涉企咨詢電話2903通。線下在各旗縣市(區(qū))公共法律服務大廳均設立“服務民營企業(yè)”窗口,截至目前共受理涉企案件162件。全盟政務服務中心開設13個“誠信建設投訴”窗口,實現(xiàn)全覆蓋。盟本級政務服務中心在全區(qū)率先設立企業(yè)服務專區(qū)“信用修復”窗口,截至目前,已為2家企業(yè)提供信用信息修復服務。

　　第四、強化創(chuàng)新驅動,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境激發(fā)新活力。出臺《科技“突圍”工程2024年實施方案》,確定5個“突圍”點位和1個“突圍”平臺,爭取自治區(qū)級及以上各類項目67項,獲得支持資金3478.5萬元。舉辦粉煤灰綜合利用關鍵技術和家畜副產(chǎn)品精深加工關鍵技術科技成果發(fā)布會,發(fā)布10項科研成果。舉辦“蒙科聚”科技成果發(fā)布會2場,發(fā)布技術需求21項,科技成果9項,促成科技成果轉化落地2項,總投資1684萬元。推動高新技術企業(yè)培育,年初以來入庫高新技術企業(yè)53家。全面推進農牧業(yè)企業(yè)品牌建設,落實內蒙古農牧業(yè)品牌目錄收集登記工作,目前我盟3個區(qū)域公用品牌、19個企業(yè)品牌、11個產(chǎn)品品牌入選。強化知識產(chǎn)權保護和運用,開展高校存量專利盤活,17家企業(yè)進入中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化培育庫,全盟新增有效注冊商標452件(不含二連浩特),同比增長12.1%。

　　第五、強化商企聯(lián)系,創(chuàng)新社會監(jiān)督與訴求回應機制。為充分發(fā)揮服務熱線及社會監(jiān)督作用,在全盟范圍內征集50個市場主體作為監(jiān)測點,建立多方參與機制,確保市場主體問題及時解決。探索在供熱、欠薪、雪阻等高頻領域推動12345政務服務便民熱線由“接訴即辦”轉向“未訴先辦”,做到“辦好一件事”向“解決一類事”轉變,加強源頭治理,切實保證企業(yè)訴求得到有效回應。盟政數(shù)局會同工商聯(lián)、民營企業(yè)管理等部門,定期召開企業(yè)懇談會,切實解決企業(yè)難點堵點問題。12345熱線設立企業(yè)服務專席6個,建立政策專員“一對一”服務機制,從54個部門中選取218名業(yè)務能力強、工作作風實的業(yè)務骨干,組成企業(yè)服務專家?guī)?為企業(yè)提供7x24小時在線服務。

　　盡管我盟優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效,但與先進地區(qū)和廣大經(jīng)營主體期盼相比,還存在不小差距,縱深推進營商環(huán)境建設需要付出更為艱苦的努力。下一步,我盟將持續(xù)落實自治區(qū)營商環(huán)境4.0方案和我盟行動方案,進一步加大突出問題整改落實力度,不斷提升“12345”熱線和社會監(jiān)督服務保障水平,扎實做好營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升工作,確保各項目標任務落地見效,真正讓企業(yè)和群眾得到更多實惠,切實以營商環(huán)境的“優(yōu)”,激發(fā)市場主體的“活”,促進經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”,催生內在動力的“進”!

　　下面進行記者提問環(huán)節(jié),提問前請先報所在媒體名稱。

　　問題1:今年,我盟圍繞營商環(huán)境提升在政務服務領域提出了哪些提升舉措?

　　請斯琴畢力格先生回答。

　　答:為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實國家、自治區(qū)和盟委、行署工作部署,以“高效辦成一件事”為抓手,推動全盟政務服務工作提質增效,我盟推出了如下提升舉措。

　　1.探索建立公安綜合窗口

　　在全盟13個旗縣市(區(qū))政務服務中心設立公安服務綜合窗口。進一步增加盟政務服務大廳公安綜窗服務功能,除涉密和有特殊審批規(guī)定外,實現(xiàn)了戶政、治安、交管、出入境等政務服務事項集中辦理。今年以來,錫林郭勒盟公安機關立足便民“小窗口”,集成不同警種261項服務事項分層級進駐公安綜合窗口,目前已建成駐廳綜合窗口36個、“一站式政務服務”派出所53個,擇優(yōu)選派大廳首席代表14名、窗口工作人員207名,營造“只到一扇窗,辦成所有事”的政務環(huán)境,助推“最多跑一次”向“隨時隨地辦”躍升。

　　2.設立“企業(yè)之家”服務專區(qū)

　　在13個旗縣市(區(qū))政務服務中心因地制宜創(chuàng)建了集“企業(yè)商務服務”“企業(yè)訴求接待”“惠企政策兌現(xiàn)”等功能于一體的“企業(yè)之家”服務專區(qū),為企業(yè)、個體工商戶等市場主體提供設立登記、變更、注銷、信用修復、破產(chǎn)等全周期、全鏈條、全要素、全方位代辦幫辦服務,我盟政務服務中心企業(yè)服務專區(qū)7月初實現(xiàn)全覆蓋以來,共梳理涉企服務事項數(shù)1216項,產(chǎn)生3875個辦件,組建起176人在內的企業(yè)服務幫代辦團隊,服務企業(yè)757家,同時還提供法律、金融、免費打印、郵寄送達、靠前指導等增值化服務。

　　3.深化“兩個免于提交”

　　按照國家電子證照工程標準,進一步加快了全盟各領域紙質證照的電子化進程和電子證照數(shù)據(jù)的整合匯聚進程,第一批20個高頻事項中14個事項實現(xiàn)了“只提交身份信息即可辦理”,健康證、結婚證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)證書等12個證照實現(xiàn)“免提交”。接下來我們會進一步加大工作力度,推進更多紙質證照電子化,更多電子證照“免提交”。

　　4.探索推動“免申即享”

　　近期我們將制定出臺《錫林郭勒盟惠企政策“免申即享”工作實施方案》,發(fā)布“免申即享”政策清單和辦事指南;搭建政策條件庫、企業(yè)畫像庫、政策匹配庫等功能于一體的綜合服務平臺,強化數(shù)據(jù)歸集共享和大數(shù)據(jù)分析支撐;大力推廣企業(yè)和個人電子印章、電子簽名、電子材料等應用,為辦事企業(yè)和群眾提供數(shù)字化服務。目前,已梳理公布《2024年盟本級惠民惠企“免申即享”政策清單》,包含盟直7個部門共18項政策。下一步將積極組織各旗縣市(區(qū))全面梳理“免申即享”政策清單,為辦事企業(yè)和群眾精準匹配政策,實現(xiàn)“免申請、零跑腿、快兌現(xiàn)”。

　　5.探索實現(xiàn)“無感續(xù)證”

　　圍繞食品經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證使用場景,通過數(shù)據(jù)分析對需續(xù)證的企業(yè)和群眾提前告知,采取網(wǎng)上申請、代辦幫辦、上門服務、遠程視頻等服務模式實現(xiàn)“無感續(xù)證”。截至目前,共計梳理出209家經(jīng)營主體信息,發(fā)送提醒短信204條。下一步,將推出電話提醒服務,按照有效期滿7日為關鍵節(jié)點,通過12345政務服務便民熱線提醒的方式,就是否申請辦理延續(xù)、許可條件是否發(fā)生變化等問題征詢市場主體意見,打造事前“主動提醒”、事中“全程代辦”、事后“增值服務”的全流程閉環(huán)服務。

　　6.大力推行容缺事項承諾辦

　　以政務服務部門清楚告知和企業(yè)群眾誠信守諾為基礎,根據(jù)政務服務事項實施難度、風險可控程度、服務對象信用狀況等,采取申請材料后補或免交、實質審查后置或豁免等方式,對風險可控、糾錯成本低且通過事中事后監(jiān)管能夠有效防范風險的政務服務事項,探索推行“信用承諾、當場發(fā)證、先證后查、承諾即辦”等“告知承諾+容缺受理”“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式,目前已梳理盟旗兩級容缺受理事項898項,告知承諾事項542項,其中盟本級涉及20個部門154項容缺受理事項,15個部門74項告知承諾事項,下一步我們將動態(tài)調整盟市兩級容缺受理、告知承諾事項清單并及時公布。

　　7.打造本地特色“一件事”

　　按照自治區(qū)“5+8+3+N”個“一件事”要求,在承接落實自治區(qū)13個“高效辦成一件事”和三個領域“一網(wǎng)通辦”的基礎上,結合我盟實際,著力推進“宅基地審批”、“設施農用地審批”、“創(chuàng)業(yè)”、獲得電力“非禁免批”“限時審批”等5個本地特色“一件事”,優(yōu)化升級往年推出的115個“一件事一次辦”事項,全面梳理系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享等需求,推進業(yè)務流程重構、材料精簡融合,形成全盟統(tǒng)一的“一張流程圖、一套辦事指南、一張表單”,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”。

　　8.加快推進異地事項跨域辦

　　在承接落實好“跨省通辦”、“全區(qū)通辦”工作基礎上,聚焦企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和群眾異地辦事需求,進一步優(yōu)化線下代收代辦服務模式,完善收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動機制,持續(xù)推動更多高頻政務服務事項全盟通辦,實現(xiàn)跨域事項就近辦、異地辦。截至目前,全盟“跨省通辦”可辦事項131項,“全區(qū)通辦”可受理事項數(shù)160項,可辦事項152項,以上事項均可在盟旗兩級政務服務中心辦理。??

　　好,請下一位記者提問。

　　問題2:建設法治政府是優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質量發(fā)展的關鍵舉措。請問,錫盟司法局是如何謀劃和推進法治政府建設的?

　　請其木格女士回答。

　　答:全盟司法行政機關把優(yōu)化法治化營商環(huán)境納入法治政府重點考核指標,壓緊壓實責任,貫通做實行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督、行政復議、公共法律服務供給、法治宣傳教育等職能,以高水平法治保障高質量發(fā)展。

　　(1)落實好提升行政執(zhí)法質量三年行動,對外公布盟本級34個執(zhí)法部門5581項執(zhí)法事項,做到“清單之外不執(zhí)法”,公開并嚴格執(zhí)行本系統(tǒng)自由裁量權基準。印發(fā)《錫盟司法局關于進一步轉變執(zhí)法方式推行“柔性執(zhí)法”的通知》,目前動態(tài)調整不予處罰270項、從輕(減輕)處罰594項。聯(lián)合錫林郭勒盟檢察分院印發(fā)《關于在全盟開展涉企行政執(zhí)法專項監(jiān)督工作的通知》,收集企業(yè)對行政執(zhí)法監(jiān)督的意見建議,構建嚴密法治監(jiān)督體系,以執(zhí)法監(jiān)管“溫度”提升營商環(huán)境“熱度”。加強全盟行政規(guī)范性文件備案管理力度,2023年完成全盟480件行政規(guī)范性文件清理工作,今年上半年,收到行政規(guī)范性文件備案申請24件,審核通過24件。

　　(2)嚴格落實行政機關負責人出庭應訴情況和涉府生效裁判執(zhí)行情況通報機制,全盟行政機關負責人出庭應訴率100%。以貫徹實施新修訂的行政復議法為契機,開展涉企行政復議專項行動,進一步暢通企業(yè)申請行政復議渠道,充分發(fā)揮行政復議在促進經(jīng)濟高質量發(fā)展中的服務性保障性作用。今年上半年,全盟行政復議案件263件,同比增長1.4倍,辦結177件,辦結率67.3%,調撤率23.16%。其中涉企行政復議案件34件,辦結25件,糾錯8件,糾錯率32%,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失399.84萬元。

　　(3)推動法律顧問、公職律師參與行政決策,全面推動法律顧問承擔重要文件審核、重大執(zhí)法決定審核、法律援助等職能職責。目前全盟已實現(xiàn)黨政機關法律顧問全覆蓋,公職律師覆蓋率達83%。全盟44家律師事務所全部擔任嘎查村(居)的法律顧問,實現(xiàn)了以律師為主體的全盟949個嘎查村(居)法律顧問全覆蓋。2024年以來,全盟律師辦理各類案件4635件,辦理法律援助案件769件,咨詢代書總人數(shù)1748人次。普遍推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,擴充信訪人才庫,在各級聯(lián)合接訪大廳、檢察院、法院建立律師值班制度。常態(tài)化開展“萬名律師進鄉(xiāng)村”和“法治體檢”等活動,今年上半年律師深入鄉(xiāng)村75人次,提供法律服務633余次,開展“法治體檢”活動28次,實地走訪企業(yè)25家,辦理“三免二優(yōu)”(即咨詢免費、法治體檢免費、普法講座免費、案件收費優(yōu)惠、聘用法律顧問費用優(yōu)惠)惠企法律服務123余件。推動企業(yè)普遍設立法律顧問制度,目前280余家企業(yè)設立法律顧問。

　　(4)創(chuàng)新“普法+”模式,全面實施“八個一”專項行動,提升全民法治素養(yǎng),認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,梳理確定盟普法責任清單59份,將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列為年度重點普法內容。深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,鼓勵嘎查兩委干部、人民調解員、基層網(wǎng)格員加入“法律明白人”隊伍,截至目前,培育“法律明白人”3470名,已實現(xiàn)每個嘎查(村)至少培育3名“法律明白人”的階段性目標。

　　請下一位記者提問。

　　問題3:請問我盟在推動外向型經(jīng)濟方面都做了哪些工作?

　　請那順巴雅爾先生回答。

　　答：外資方面:1-6月,來自蒙古國、日本、香港地區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的20余家企業(yè)相繼落戶二連浩特市、錫林浩特市、東烏旗等地,全盟實際使用外資24401萬元,同比增長206.5%(折合3439萬美元,同比增長189.2%),總量和增速均位列自治區(qū)第2位,實際使用外資超去年全年總額。

　　我們著力優(yōu)化營商環(huán)境,打造惠企政策“直通車”,開通外資政策專欄,整理印發(fā)了《外商投資政策匯編》,建立健全了《錫林郭勒盟外商投資企業(yè)投訴工作機制》,出臺了《錫林郭勒盟外資企業(yè)圓桌會議制度》。目前,我們正著手翻譯制作2024年《錫林郭勒投資指引》(中英文版、中蒙文版),配套制作投資指引微信小程序,為海內外客商提供錫林郭勒盟招商引資權威資訊和便捷服務。全面梳理全盟外商投資服務業(yè)務流程,編制《錫林郭勒盟外商投資企業(yè)實用服務手冊》,為外商投資企業(yè)提供全流程服務指導。

　　外貿方面:今年以來,盟商務局貫徹落實國家、自治區(qū)推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構相關措施,積極推動我盟跨境電商發(fā)展、開展二手車出口相關工作、深入落實包保服務,取得了一些成績。

　　一是組織協(xié)助我盟兩家企業(yè)以跨境電商B2B出口模式(9710)成功將產(chǎn)品遠銷馬來西亞與菲律賓,標志著錫盟(除二連外)在跨境電商領域實現(xiàn)了零的突破。二是積極搶抓二手車出口機遇,指導企業(yè)申領二手車出口許可證,完成車輛集采、過戶、檢驗、轉移待出口等手續(xù),目前全盟出口二手車包括二手皮卡、工程車、轎車等共163輛。三是積極推廣政策性信用保險,上半年通過盟旗兩級積極宣傳引導,全盟共有224家企業(yè)參與投保中信保政策性信用保險,較去年78家企業(yè)凈增長146家,同比增長187%。

　　好,請下一位記者提問。

　　問題4:請問我盟在公共資源交易領域優(yōu)化營商環(huán)境采取了哪些措施?有什么創(chuàng)新性舉措?

　　請戴智睿先生回答。

　　答:一是深化專項整治。按照自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署的統(tǒng)一部署,自今年年初以來,在全盟深入開展了公共資源交易領域突出問題專項整治行動,重點圍繞2023年1月1日至2024月6月30日工程建設、政府采購、自然資源和產(chǎn)權交易依法必須公開招標項目,聚焦4類23個具體問題情形,開展自查抽查核查、集中整治整改。截至7月30日,全盟累計完成項目自查2373個,自查率100%;完成項目抽查1119個,抽查比例為47%。目前,全盟共核查發(fā)現(xiàn)問題371個。其中,屬于4類23項具體問題97個。對涉及違法違紀問題線索和有關資料向紀檢監(jiān)察機關、公安機關進行了移送。這次專項整治分自查抽查核查、集中整治整改、總結完善提高3個階段進行。目前,正在按照自治區(qū)和盟里的部署要求,進行徹查起底和集中整治整改。通過這次專項整治,會大大優(yōu)化我盟公共資源交易領域營商環(huán)境。

　　二是創(chuàng)新制度機制。為有效遏制圍串標、圍獵評審專家違法違規(guī)行為,結合專項整治,我盟在建章立制、創(chuàng)新機制方法上作文章。按照盟委、行署的部署要求,我們在全面推行評審專家隨機盲抽的基礎上,今年將全面探索推行工程招投標項目“暗標盲評”。目前,實施方案和招投標文件(暗標)編制試行規(guī)范等已經(jīng)制定,全區(qū)一體化工程招標系統(tǒng)馬上上線運行。所謂“暗標盲評”,是工程招投標項目評標評審方式的創(chuàng)新,即對投標文件技術部分和商務部分分開編制、分別評審,由系統(tǒng)自動對所有投標文件技術標書隨機排序、隨機生成編號,在系統(tǒng)屏蔽投標人信息的情況下,由評標專家獨立進行評審。從源頭上遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實改善和提升公共資源交易營商環(huán)境。

　　三是強化協(xié)同監(jiān)管。公共資源交易工作重在行業(yè)監(jiān)管、強在協(xié)同監(jiān)管、貴在智慧監(jiān)管,賦能改善提升公共資源交易營商環(huán)境。為此,我盟公共資源交易平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺)開通了賬號,并建立交易信息庫和執(zhí)法人員庫,在全盟范圍內推行招投標領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,加快構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,全面提升公共資源交易領域監(jiān)管工作水平。我們已制定了在招投標領域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制工作方案,近期將對外公開發(fā)布,合理確定“雙隨機、一公開”檢查頻次和比例,并將檢查結果、整改結果向社會公示,主動接受社會監(jiān)督,為實現(xiàn)公共資源交易營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升提供強有力的保障。

　　感謝各位發(fā)布人,感謝各位記者朋友們,今天的新聞發(fā)布會就到這里,謝謝大家!