各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會)、盟各有關(guān)部門：

　　《全盟極寒天氣城鎮(zhèn)供熱預(yù)警響應(yīng)機制》已經(jīng)行署2024年第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹執(zhí)行。

錫林郭勒盟行政公署辦公室

2024年1月26日

　　為貫徹落實盟委、行署關(guān)于城鎮(zhèn)供熱運行保障的部署要求，進一步加強極寒天氣防范應(yīng)對工作，提高全盟城鎮(zhèn)供熱應(yīng)急處置能力，建立高效有序的城鎮(zhèn)供熱協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，盟住建局會同盟能源、氣象等部門，結(jié)合我盟實際，建立了全盟極寒天氣城鎮(zhèn)供熱預(yù)警響應(yīng)機制。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立全盟極寒天氣城鎮(zhèn)供熱預(yù)警響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）和盟直相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展預(yù)警響應(yīng)工作。組長：行署分管副盟長；副組長：行署分管副秘書長，盟住建局、能源局、氣象局主要負責同志；成員：各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）分管負責同志，盟住建局、能源局、氣象局等相關(guān)部門分管負責同志。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責人兼任。盟領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：研究全盟應(yīng)對極寒天氣供熱預(yù)警響應(yīng)的決策和部署，通過視頻會議、調(diào)研督導(dǎo)、微信工作群等方式組織指導(dǎo)各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）做好應(yīng)對極寒天氣供熱應(yīng)急處置工作，完成行署交辦的其他工作。

　　（三）各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）結(jié)合本地區(qū)實際成立極寒天氣城鎮(zhèn)供熱預(yù)警響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實責任，全力確保供熱安全運行。

　　二、預(yù)警響應(yīng)機制啟動

　　（一）根據(jù)我盟實際，確定冬季室外氣溫降至零下29攝氏度、時長超過48小時，即進入極寒天氣，啟動極寒天氣城鎮(zhèn)供熱預(yù)警響應(yīng)，各地各部門專班推進、專人盯辦跟蹤落實。

　　（二）盟氣象部門密切監(jiān)測天氣變化，第一時間發(fā)布強降溫降雪預(yù)報預(yù)警信息，開展“叫應(yīng)”服務(wù)，應(yīng)提前5天將極寒天氣預(yù)報信息滾動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門及各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會）推送，盟、旗兩級領(lǐng)導(dǎo)小組在收到氣象預(yù)報信息后，及時通過召開會商、微信等方式專題調(diào)度部署極寒天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　（三）盟能源部門接到氣象預(yù)警后，應(yīng)指導(dǎo)煤礦企業(yè)在確保安全的前提下穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，全力保障供熱用煤需求；立即調(diào)度錫林浩特市熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，了解掌握預(yù)警期內(nèi)保障該企業(yè)供熱區(qū)域用戶正常用暖所需最低發(fā)電負荷及當前上游電網(wǎng)核定發(fā)電負荷情況，如需調(diào)整，要提前3天對接熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)上游電網(wǎng)（國網(wǎng)華北分部），申請?zhí)岣甙l(fā)電負荷，佐證材料為氣象部門天氣預(yù)報數(shù)據(jù)或錫林浩特市政府出具的說明文件，確保熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定提升供熱能力。

　　（四）各地住建等部門要安排分組包片、專人駐廠監(jiān)督，督促指導(dǎo)供熱企業(yè)全力做好應(yīng)對準備，在供熱鍋爐、管網(wǎng)能夠承受的安全范圍內(nèi)，提前調(diào)整參數(shù)，穩(wěn)妥提升管網(wǎng)溫度，視情況啟動備用熱源，特別要做好末端換熱站、老舊小區(qū)、末端小區(qū)及群眾集中反映等重點區(qū)域的監(jiān)測調(diào)節(jié)，保障全網(wǎng)平衡，確保氣溫下降，室溫不降。原則上各地供熱一網(wǎng)提前72小時精細化提升調(diào)節(jié)流量，供熱二網(wǎng)天氣及室內(nèi)溫度曲線要對應(yīng)，確保極寒天氣下供熱正常達標運行。

　　（五）各旗縣市（區(qū)）極寒天氣城鎮(zhèn)供熱預(yù)警響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組要提早謀劃、及時響應(yīng)、高效落實，加強工作聯(lián)動和值班值守，對出現(xiàn)供熱管網(wǎng)、鍋爐等問題影響供熱的事故，必須在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報盟行署辦和盟政務(wù)服務(wù)局、住建局，并同步推送給12345供熱知識庫，在確保安全的情況下，盡快搶修并恢復(fù)正常供熱。要加強供熱煤炭儲備動態(tài)監(jiān)管，確保供熱企業(yè)儲煤量達到15天以上的要求。要加強供熱設(shè)施設(shè)備和管線巡查巡檢頻次，健全接訴即辦機制，持續(xù)做好“訪民問暖”、入戶測溫、督辦回訪等工作，對暫時不能解決的問題，要采取臨時性、過渡性措施，妥善解決用戶訴求，進一步提升供熱質(zhì)量和用戶滿意度。

　　（六）其他部門單位要以氣象預(yù)警為先導(dǎo)，按照職責扎實做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、資金保障、煤炭供應(yīng)、道路運輸保暢、應(yīng)急物資儲備、搶險救援、電力保供等各項工作。

　　三、預(yù)警響應(yīng)機制解除

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)報預(yù)警信息，未來5天天氣轉(zhuǎn)暖后，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商研判后，及時解除預(yù)警響應(yīng)，各地各部門及時總結(jié)、分析在預(yù)警響應(yīng)期內(nèi)的工作經(jīng)驗及不足之處，提出防止類似問題發(fā)生的解決措施或工程舉措，加快改進落實，確保供熱保障工作穩(wěn)定運行，群眾溫暖過冬。