各位記者朋友們,大家下午好!

　　今天我們召開新聞發布會,邀請到中國人民銀行錫林郭勒盟分行黨委委員、副行長陳新行,貨幣信貸科副科長王榮,調查統計科副科長李雪敏,支付結算科副科長班林芳,介紹2024年一季度全盟金融運行情況及金融支持錫林郭勒盟經濟社會發展有關情況。

　　參加今天新聞發布會的媒體有內蒙古日報駐錫記者站、內蒙古廣播電視臺駐錫記者站、錫林郭勒盟融媒體中心。

　　首先,請陳新行先生介紹有關情況。

　　各位媒體朋友們:

　　大家上午好,感謝各位對金融工作的關注與支持。今年以來,全盟金融系統積極落實黨中央金融工作會議精神,按照盟委、行署決策部署,圍繞做好金融“五篇大文章”,認真執行穩健貨幣政策,持續優化信貸結構,努力增加信貸投放,不斷提升金融服務水平,全盟金融運行實現良好開局,為錫盟實現高質量發展提供了有力金融支持。下面,簡要介紹1季度全盟金融運行情況及金融支持錫林郭勒盟經濟社會發展情況。

　　一、1季度金融運行總體平穩,主要指標持續向好

　　一是信貸總量保持較快增長,為市場主體提供強有力的資金支持。3月末,全盟人民幣各項貸款余額1344億元,同比增長15.5%,高于全區5.6個百分點,增速創近5年同期新高。金融支持企業、個體工商戶等市場主體成效顯著。企業貸款余額797.4億元,同比增長19.4%;個體工商戶和小微企業主經營性貸款余額159.7億元,同比增長23.6%。二是信貸結構不斷優化,持續加大對重點領域信貸支持力度。3月末,采礦業、基礎設施建設領域貸款余額為175.3億元、479.2億元,分別同比增長31.3%和24.2%。三是融資成本穩中有降,持續為實體經濟讓利。2月份,5年期以上貸款市場報價利率(LPR)下行0.25個百分點后,人民銀行錫盟分行指導轄區金融機構將LPR下降成果及時傳導至實體經濟,保持企業貸款利率穩中有降。3月份,全盟新發放人民幣一般貸款加權平均利率同比下降0.49個百分點,全盟新發放企業貸款加權平均利率同比下降0.24個百分點;全盟個人住房貸款加權平均貸款利率同比下降0.51個百分點。四是貨幣政策工具效能明顯提升。按照總行要求,人民銀行錫盟分行今年分別下調支農再貸款、支小再貸款和再貼現利率各0.25個百分點,增加再貸款、再貼現辦理量,引導法人機構加大涉農、小微領域的信貸投放。3月末支農支小再貸款、再貼現余額25.4億元,同比增長23.5%;1季度累計發放支農支小再貸款、再貼現6.3億元,同比多放1.8億元。持續發揮央行碳減排支持工具的示范引領作用,1季度為金融機構提供碳減排支持工具資金約19億元,帶動金融機構發放碳減排項目貸款32.1億元。

　　二、金融服務五篇大文章取得積極成效,經濟發展動能逐步增強

　　人民銀行錫盟分行建立金融五篇大文章推進情況調度制度,立足錫盟戰略定位,確定全盟金融領域重點工作任務,引導金融系統為經濟社會發展提供高質量金融服務。

　　(一)在科技金融方面。會同盟科技局建立金融支持科技型企業名單管理機制,動態施行“名單推送、臺賬管理”,督導金融機構開展融資對接工作。截至3月末,已累計向金融機構推送“專精特新”、高新技術及科技型企業131家,為名錄企業投放貸款9.2億元,同比增長21.1%。同時積極創新“再貸款+”模式,推動法人機構運用央行低成本資金加大對科技創新領域信貸支持力度。截至3月末,累計為轄內支持科技型企業的地方法人金融機構發放支農支小再貸款1790萬元。

　　(二)在綠色金融方面。統籌把握金融支持綠色發展和傳統能源產業轉型升級,深入開展金融“貸”動綠色發展專項行動,全面做好綠色低碳重點領域金融支持工作。3月末,全盟綠色貸款余額416.6億元,同比增長45.7%,高于各項貸款平均增速30.2個百分點。推動轄區建立與綠色發展相適應的分層次、多樣化綠色金融體系,鼓勵具備條件的金融機構設立綠色金融事業部或專營分支機構。截至3月末,轄區已設立綠色支行5家,綠色信貸余額超40億元。

　　(三)在普惠金融方面。推動建立金融服務民營和小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制,“點對點”督導轄區金融機構采取有效措施,引導信貸資金精準滴灌重點領域和薄弱環節。3月末,全盟涉農、民營、普惠小微貸款余額998.4億元、284.3億元和218.3億元,分別同比增長16.6%、15.1%和19.8%。1季度,累計為錫盟5家符合條件的地方法人金融機構提供普惠小微貸款支持工具激勵資金204萬元,撬動全盟普惠小微貸款新增2億元。

　　(四)在養老金融方面。引導金融機構圍繞養老金融發展思路,細分客群,實施差異化產品供給和權益服務,持續加大對養老機構及相關企業的融資支持力度。1季度為5家養老服務機構發放貸款5977萬元。

　　(五)在數字金融方面。指導農業銀行推進智慧活畜交易市場建設工作,構建全流程的“智慧牛市”金融服務場景,實現非現金支付工具提檔應用牲畜購銷領域。3月末,該平臺累計注冊用戶1937戶,發生交易2.2萬筆,交易資金3.7億元。指導白旗聯社與白旗蒙醫院合作共建“金融+醫療”自助式就醫系統,打造“智慧+”民生場景金融服務,實現白旗11家定點醫療機構、26家定點零售藥店醫保刷臉結算,在全區率先實現醫保刷臉結算全覆蓋。

　　三、優化外匯管理服務,助力向北開放橋頭堡建設

　　今年以來,國家外匯管理局錫盟分局持續優化外匯領域改革開放,推進金融支持向北開放重要橋頭堡建設,各項便利化政策有效惠及經營主體,地區外匯市場平穩運行,涉外經濟發展穩步推進。

　　(一)大力推動外幣兌換便利化服務。與口岸辦、商務、文旅、民航等部門建立跨部門協調機制,促進口岸地區境外來華人員支付服務便利化。截至目前,全盟已設立外幣兌換機構5家,其中國際旅行社1家、星級酒店2家、邊民互市貿易區1家、四星級景區1家,基本覆蓋境外來華人員主要聚集地區,便利來華人員現金兌換。

　　(二)鼓勵商業銀行拓展對私結售匯業務。鼓勵商業銀行按照“重點優先”“能開盡開”的原則,加強人員配置,強化業務培訓,以二連口岸為重點地區,穩步擴大結售匯業務范圍。截至目前,全盟對私結售匯業務網點增至52家。

　　(三)大力支持地區新型互市貿易發展。今年錫盟分局在金融外匯支持互市貿易落地加工(新型互市貿易)跨境資金結算方面持續發力,先后研究制定了《二連浩特市邊民互市貿易跨境金融服務方案》、《“邊民互市+落地加工”經營主體差異化管理工作方案》。2024年,新型互市貿易跨境匯款月均金額6000萬元,同比增長54.8%。針對新型互市貿易中,進口報關主體與跨境支付貨款主體不一致問題,積極爭取代理付匯特殊政策,目前該項特殊政策已順利落地,并指導中國銀行二連分行成功辦理了全區首筆新型互市貿易代理付匯業務。

　　下一步,人民銀行錫林郭勒盟分行將認真貫徹落實黨中央金融工作會議精神,緊密圍繞盟委行署各項工作部署,牢牢把握金融服務實體經濟的根本宗旨,推動金融“五篇大文章”在錫盟走深走實,為鞏固和增強經濟回升向好態勢營造良好的貨幣金融環境,引導撬動更多金融資源投向重大戰略、重大領域和薄弱環節,有力有效支持經濟穩定增長和高質量發展。

　　下面進行記者提問環節,提問前請先報所在媒體名稱。

　　(問題1:人民銀行錫林郭勒盟分行在助力農牧業發展過程中,主要采取了哪些措施,成效如何?)

　　請王榮先生回答。

　　謝謝您的提問。2024年1季度,人民銀行錫盟分行精準運用各項貨幣政策工具,全力支持錫盟農牧業高質量發展。一是發展新質生產力,用足金融助農“工具箱”。引導金融機構不斷拓寬抵押物范圍,相繼推出草牧場承包經營權抵押貸款與活體牲畜抵押貸款等融資產品,滿足各類市場主體生產融資需求。至3月末,錫盟草牧場承包經營權抵押貸款余額1.5億元,活體牲畜抵押貸款余額4.1億元。各金融機構使用“數字金融”支農新模式,通過“裕農通”“倉貸寶”“甜貸寶”等40余種產品線上發放貸款6.7億元,占春耕生產總投放額的16.6%。二是“再貸款+”助力鄉村振興。引導地方法人機構創新推出“再貸款+公益林補償收益權質押”“再貸款+駿馬貸”“再貸款+肉牛產業”“再貸款+肉羊產業”等系列特色信貸支持模式,加大對各類農牧業經營主體的支持力度。至3月末,錫盟累計發放支農支小再貸款2.1億元,余額19.5億元,同比增長17.5%;累計辦理再貼現4.2億元,余額5.9億元,同比增長48.5%。三是推動金融支持畜牧業產業鏈建設進一步發展,強化金融支持農牧繁育、生產、加工、銷售全產業鏈建設。至3月末,錫盟金融機構向內蒙古自治區農牧業產業鏈屬企業累計提供授信103.6億元,貸款余額96億元,同比增長2.1%,支持企業4.8萬戶。四是持續開展“三信”評定,提升金融服務質效。至3月末,全盟地方法人金融機構共建立信用檔案15.6萬戶,已開展信用評定12.6萬戶,農戶牧戶信用貸款余額80.4億元。

　　(問題2:請介紹一下,一季度全盟貸款增長有哪些突出特點?)

　　請李雪敏女士回答。

　　謝謝您的提問。從貸款主體上:信貸投放以企事業單位為主,住戶貸款保持平穩。一季度末,全盟企事業單位貸款余額837.6億元,同比增長15.4%;一季度增加35.9億元,占各項貸款增量的54.7%。一季度,全盟住戶貸款余額506.2億元,同比增長15.4%;一季度增加29.7億元,占各項貸款增量的45.3%。

　　從貸款投向行業和領域看:信貸結構不斷優化,重點領域和薄弱環節的金融支持精準有效。一是重點行業信貸增長較快。一季度末,全盟基礎設施行業貸款余額479.2億元,同比增長24.2%,高于各項貸款增速8.7個百分點;一季度增加41.7億元,同比多增24.7億元。一季度末,采礦業貸款余額175.3億元,同比增長31.3%,高于各項貸款增速15.8個百分點。二是民營經濟領域貸款增勢良好。一季度末,全盟民營經濟貸款余額284.3億元,同比增長15.1%;一季度增加20.1億元,同比多增8.3億元。三是金融服務鄉村振興力度進一步加大。一季度末,全盟涉農貸款余額998.4億元,同比增長16.9%;一季度新增61.6億元,同比多增14.3億元。四是科技型和綠色低碳企業信貸支持力度不斷加大。一季度末,全盟信息傳輸、軟件和信息技術服務業及科學研究和技術服務業貸款余額1.3億元,同比增長19.3%。一季度末,全盟綠色貸款余額416.8億元,同比增長45.7%;一季度新增46.8億元,同比多增36.2億元。

　　(問題3:今年,國務院辦公廳印發了《關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》。人民銀行錫林郭勒盟分行在全盟是如何推動落實的?)

　　請班林芳女士回答。

　　感謝您的提問。3月7日,國務院辦公廳印發《關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》,強調要聚焦老年人和外籍來華人員等群體的支付不便問題,加強協同配合,多措并舉打通支付服務堵點難點,完善“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”多元化支付服務體系,提升各項支付方式包容性。

　　人民銀行錫林郭勒盟分行堅決貫徹落實黨中央、國務院及上級行決策部署,將優化支付服務作為當前一項重要工作來持續推進。

　　一是強化組織保障。人民銀行錫林郭勒盟分行黨委高度重視,成立由黨委書記、行長為組長的工作專班,推動建立跨部門協調機制,聯合錫盟14部門印發《錫林郭勒盟關于進一步優化支付服務 提升支付便利性的工作方案》,統籌各方力量打通支付服務存在的堵點,為不同社會群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。當前,人民銀行錫林郭勒盟分行組建督導暗訪專項小組,開展對轄區重點商戶、銀行網點的排查暗訪工作,對支付服務主體推動情況進行檢驗,及時發現并解決問題,確保優化支付服務工作扎實落地。

　　二是強化重點先行。根據錫盟外籍來華人員分布及口岸區域特征,劃定了錫林浩特市、二連浩特口岸等重點街區,聚焦老年人、外籍來華人員在“食、住、行、購、游、娛、醫、學”等8大場景、17個細分場景重點商戶,構建移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式受理環境,保障消費者支付選擇權。大額刷卡方面,完善銀行卡受理環境,指導銀行和支付機構推進境內外銀行卡受理設備改造和標識布放;小額掃碼方面,指導支付寶推動“外卡內綁”業務和蒙古國Hipay境外錢包“外包內刷”業務在二連口岸落地使用并積極推廣使用,二連浩特市成為全國首個規模化推廣外卡境內小額移動支付的邊境口岸城市。在此基礎上,高質量落實國務院和總分行便利外籍來華人員工作部署,持續聚焦特色與創新兩個方面,深化來華人員便利支付場景建設,進一步推動網聯清算跨境條碼支付業務,經過兩個多月的努力取得了初步成效?，F金兜底方面,持續改善現金使用環境,指導商業銀行優化ATM外卡取現和小額零鈔取現服務,積極開展多樣化“零錢包”兌換,持續開展拒收人民幣現金整治工作。

　　三是強化部門協作。持續加強商務、文旅、交通、口岸辦等部門的協作,共同發力推動盡快見效。聯合工商銀行錫盟分行、交通運輸部門組織舉行出租車行業現金“零錢包”兌換服務啟動儀式;聯合錫盟、二連口岸辦共同推動打造“入境第一站”政策宣講專區,在二連、東烏口岸出入境大廳設立宣傳專柜,以圖冊、講解等方式向入境人員展示服務指引、講解政策內容。

　　近期,組織各銀行和支付機構完成12家4A景區、1家鄉村旅游重點村、9家3星級以上酒店、381家重點商戶銀行卡外卡受理、聚合碼、零錢包布放和標識張貼,打造支付服務綜合示范網點5家、支付服務重點網點9家,累計兌換“零錢包”3220個,布放支持外卡取現ATM機264臺,完成ATM機零鈔取現功能升級改造8臺,打通自助渠道公眾獲取小面額現鈔的“最后一公里”。

　　四是強化宣傳和推廣。針對老年人支付服務需求,聯合銀行機構、社區開展“零錢入戶 溫暖人心”為主題的“零錢包”社區宣傳活動。指導銀行機構制作中英、中蒙版優化支付服務指引,以圖文并茂的形式為外籍來華人員展示境內支付服務流程,為重點商戶、涉外景區等外籍來華人員“身邊人”進行宣講政策知識與支付方式,以點帶面,不斷提升支付服務宣傳的有效觸達。

　　下一步,人民銀行錫林郭勒盟分行將會同相關行業主管部門,真抓實干,持續推進錫盟優化支付服務各項工作,力爭在既定目標時間內取得明顯成效。謝謝。

　　感謝發布人,感謝各位記者朋友們,今天的新聞發布會就到這里,謝謝大家