各旗縣市(區)政府(管委會),盟直各部門:
《錫林郭勒盟加快推動“高效辦成一件事”實施方案》已經行署2024年第16次常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。
錫林郭勒盟行政公署
2024年6月5日
錫林郭勒盟加快推動“高效辦成一件事”實施方案
為深入貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)《內蒙古自治區人民政府關于優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》(內政發〔2024〕15號)精神,持續優化政務服務,加快轉變政府職能,全面提升行政效能,結合我盟實際,制定本實施方案。
一、工作目標
2024年,持續深化政務服務“一網、一門、一線”改革,按照國家和自治區工作要求,承接落實國務院推出的13個“一件事”和自治區確定的3個領域“一件事”,統籌推進本地區特色“一件事”高效辦成,推動線上線下政務服務能力整體提升,12345政務服務便民熱線暢通高效,智慧化政務服務實現新突破。
二、主要任務
(一)優先推動本地特色“一件事”高效辦成
根據企業群眾高頻辦事需求,結合我盟實際,優先推進第一批“宅基地審批”、“設施農用地審批”、“創業”等本地區特色“一件事”(詳見附件1),為企業和群眾提供高效的集成化服務。盟直各牽頭部門組織配合部門,制定“一件事”實施方案,明確目標任務、改革措施和職責分工,全面推進業務流程重構、材料精簡融合,形成全盟統一的一張流程圖、一套辦事指南,嵌入我盟“一件事一次辦”、“云端錫林郭勒”等平臺,實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理”,并在符合條件地區先行試點,形成可復制的經驗在全盟推廣。(盟政數局、人社局、農牧局、林草局牽頭負責。盟直有關部門,各旗縣市(區)人民政府(管委會)配合。完成時限:2024年8月底前)
(二)加快推進“一件事”回頭看工作
對2021年以來推出的便民利企“一件事”開展“回頭看”工作,主要圍繞辦件數量、系統支撐、數據共享需求及存在問題等進行排查摸底、分析評估,制定優化提升方案,并依托全盟統一的“一件事一次辦”平臺從所需材料、辦理時限、審批流程等方面進一步規范標準,不斷鞏固改革成果。(盟政數局牽頭負責。盟直有關部門,各旗縣市(區)人民政府(管委會)配合。完成時限:2024年10月底前)
(三)承接國家、自治區“高效辦成一件事”落地見效
按照自治區統籌推進的13個“一件事”和3個領域“一網通辦”(詳見附件2)相關工作要求,盟直各牽頭部門要主動承擔牽頭責任,積極聯絡對口上級部門,協調相關配合部門,及時制定具體落實舉措,明確責任分工,開展事項認領、動態調整、表單梳理等工作,同時做好對各旗縣市(區)的指導、督促工作,合力推進“高效辦成一件事”工作落地見效。(盟政數局、發改委、交通局、教育局、人社局、市場監管局、能源局、水利局、衛健委、住建局、殘聯等部門牽頭負責。盟直有關部門,各旗縣市(區)人民政府(管委會)配合。完成時限:2024年10月底前)
(四)全面強化政務服務數字賦能
深化數據共享應用機制,依托數據共享交換平臺體系,實現數據按需回流。完善我盟一體化政務大數據體系,加強政務數據資源管理,優化完善人口、法人等基礎數據庫。深化電子證照、高頻共享數據的治理和應用,著力提高我盟自建系統表單預填率、材料共享率、數據核驗率,推進從“填表”到“補表”“審表”模式轉變。深化“信用十政務”服務模式,加快推進“云端錫林郭勒”與“信用錫林郭勒”對接聯通,將信用信息查詢功能嵌入審批流程,為容缺受理、告知承諾等改革舉措提供數據支撐,進一步提升行政審批效能。(盟政數局牽頭負責。盟直有關部門,各旗縣市(區)人民政府(管委會)配合。完成時限:持續推進)
(五)提升效能監督智慧化水平
依托“好差評”、電子監察、一體化政務服務等平臺全方位支撐“一網、一窗、一線”協同高效辦理。重點對系統使用、事項辦理等情況進行監測,找準企業群眾在辦事過程中的堵點、難點和痛點,持續優化服務流程,提升服務效能,切實將企業群眾高頻辦理的事項和常用的應用打造成“好用”“愛用”的服務。(盟政數局牽頭負責。盟直有關部門,各旗縣市(區)人民政府(管委會)配合。完成時限:持續推進)
(六)全面加強政務服務渠道建設
推進線下辦事“只進一門”,完善集約高效的線下政務服務體系。各級政務服務中心要合理設置綜合服務窗口(一次辦窗口),實現統一受理和一站式辦理。推進線上辦事“一網通辦”,推動各類政務服務事項和應用“應接盡接、應上盡上”。除法律法規另有規定或涉及國家秘密以外,政務服務事項全部納入全區一體化平臺、“蒙速辦”移動端管理和辦理,依托政務服務網、“蒙速辦”移動端一件事專區實現線上受理、集成辦理。推進企業和群眾訴求“一線應答”。建立健全“接訴即辦”工作機制,高效受理企業群眾咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等訴求,探索推進“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變,進一步提升12345熱線接辦效率。探索推進線上線下幫辦代辦模式,代辦窗口依托“蒙速辦·錫心辦”便民服務平臺的“視頻辦”“幫辦代辦”等服務功能,提供遠程幫辦代辦服務。(盟政數局牽頭負責。盟直有關部門,各旗縣市(區)人民政府(管委會)配合。完成時限:持續推進)
三、組織保障
(一)加強組織領導。各地區各有關部門要高度重視、高位推動,切實把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,盟政數局要抓好統籌調度,并列入政務服務年度績效考核,作為營商環境考評重要參考。
? ? (二)精心組織實施。各地區各有關部門要充分發揮主觀能動性,強化工作落實。盟旗兩級政務服務管理部門要做好組織實施、統籌協調,盟直各有關部門要強化條塊聯動、加強對旗縣市(區)業務指導。盟行署將適時組織開展督查檢查,對各地區各部門任務落實情況進行通報。
(三)加強宣傳推廣。各地區各有關部門要采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和宣傳引導,提升公眾知曉度,形成廣泛輿論氛圍。鼓勵各地區各部門從實際出發,改革創新、大膽探索,力爭重點領域、重點事項取得更大突破,推動更多高頻事項集成辦理,形成可復制的經驗在全盟范圍推廣,推動“一地創新、多地復用”。
附件:1.錫林郭勒盟特色“高效辦成一件事”2024年度重點事 項清單
?2.錫林郭勒盟落實自治區“高效辦成一件事”2024年度 重點事項清單