各位記者朋友們，大家下午好！

　　今天我們邀請到錫林郭勒盟民政局副局長陳艷芳介紹我盟養老服務重點工作的進展情況。

　　參加今天新聞發布會的媒體有內蒙古日報駐錫記者站、內蒙古廣播電視臺駐錫記者站、錫林郭勒廣播電視臺、錫林郭勒日報社。

　　下面，請陳艷芳女士介紹相關情況。

　　大家下午好！

　　非常感謝各位媒體記者朋友一直以來對我盟民政工作的關心、關注和關愛。近年來，盟委行署高度重視民政領域養老服務工作，相繼出臺了《錫林郭勒盟“一老一小”整體解決方案》《錫林郭勒盟關于推進基本養老服務體系建設若干措施》等政策性文件，有力保障了全盟養老服務工作有序開展。

　　今天，我主要向大家通報今年自治區政府“民生實事”中涉及民政養老服務三項重點工作的進展情況，分別是鄉鎮嘎查村級養老服務設施建設、特殊困難老年人家庭適老化改造、為生活不能自理經濟困難老年人發放護理補貼。

　　一、補齊鄉鎮嘎查村級養老服務設施短板

　　2023年2月，自治區民政廳向我盟下達的建設任務為鄉鎮級養老服務中心17處、村級養老服務站84處，提升改造農村互助幸福院15處。主要采取了以下工作措施：

　　（一）加強組織領導，規范建設標準。建立了“1233工作制”（即一個專班、兩個清單、三個方案、三個試點）。為補齊鄉鎮嘎查村級養老服務設施短板，盟民政局成立由局黨組書記、局長為組長的全盟養老服務設施建設工作專班，對12個旗縣市（區）30多個鄉鎮、100多個嘎查村開展蹲點調研，掌握擬建蘇木鄉鎮、

　　嘎查村基本情況，建立老年人需求和場所設施缺口兩個清單，結合實際制定印發《錫林郭勒盟鄉鎮區域養老服務中心建設規范標準（試行）》《錫林郭勒盟建設嘎查村級養老服務設施實施方案》《錫盟農村互助養老幸福院提升服務能力規范標準（試行）》等指導性文件，選擇錫林浩特市寶力根蘇木、錫林浩特市錫林敖包居委會、正藍旗哈畢日嘎鎮朝陽村互助幸福院等作為試點，為改建項目順利實施奠定了基礎。

　　（二）整合現有資源，統一建設內容。1、對現有設施設備進行改造提升。全盟17個蘇木鄉鎮區域養老服務中心全部為改擴建項目，其中依托鄉鎮黨群服務中心11個、老年養護院2個、牧區養老園區1個、綜合活動中心1個、衛生院1個、幼兒園場地1個；全盟84個嘎查村級養老服務站的建設地點分別為：依托農村互助幸福院提升改造項目建設15個，整合自治區城鄉社區服務能力提升行動建設項目6個，其余63個依托嘎查村黨群服務中心或基層養老機構共享資源完成建設任務。2、增設適老化設備。養老服務設施要區別于黨群服務中心，對原有的設施適度進行適老化改造，主要增設斜坡、扶手、防滑地板、護理床位等適老化設施。蘇木鄉鎮區域養老服務中心按照為老年人提供服務和方便管理的原則，設置護理型床位占比不低于55%。嘎查村區域養老服務站參照《社區老年人日間照料中心設施設備配置表》配置適老化設施設備。3、建立信息化平臺。每個蘇木鄉鎮區域養老服務中心要通過信息化平臺掌握本區域老年人基本情況、老年人自理能力、養老服務設施和場所、為老服務資源等信息并及時更新。嘎查村

　　區域養老服務站建立本嘎查村和輻射服務嘎查村58周歲以上老年人基本信息、老年人需求評估信息和服務檔案電子版，做好“一人一檔”，實時更新。

　　（三）爭取多方支持，落實建設資金。1、盟民政局主要負責人先后3次赴自治區民政廳匯報請示養老服務設施建設工作，已爭取鄉鎮養老服務中心20萬元/個和互助幸福院5萬元/個的建設資金，共計415萬元，并及時下達旗縣市區。2、嘎查村級養老服務站建設上級沒有專項資金，局黨組堅持“整合資源、高質量完成建設任務”為目標，整合各類項目資金263萬元，建成41個嘎查村級養老服務站，其余43個嘎查村級養老服務站的改建資金缺口211萬元，經行署2023年第24次常務會議研究，決定調整盟本級年度財政預算解決缺口資金。

　　6月中旬，盟民政局在錫林浩特市召開全盟推進鄉鎮嘎查村級養老服務設施建設現場會，要求各地參照試點標準全面推開。截至目前，17處鄉鎮級養老服務中心和15處農村互助幸福院改造項目已全部完成，84處嘎查村級養老服務站已完工76個，正在施工8個，預計8月底前全面竣工。

　　二、特殊困難老年人家庭適老化改造

　　為進一步鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容，按照上級要求，“十四五”期間，采取政府補貼等方式，以“室內行走便利、如廁洗澡安全、居家環境改善、智能安全監護、輔助器具適配”等為主要目標，對特

　　殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。我盟2023年改造任務為1052戶，主要采取了以下措施：

　　（一）保障資金、下發方案。盟民政局印發《2023年全盟特殊困難老年人家庭適老化改造工作實施方案》，精準規劃動員部署、申請初審、評估服務、項目施工和檢查驗收等五個實施步驟，并制定每個步驟時間表，任務清單，積極爭取自治區級特殊困難老年人家庭適老化改造補助資金105萬元，2023年度盟本級公益金安排210萬元，及時向各地區分配下達改造專項資金共315萬元，平均每戶改造標準為3000元，為穩步推進全盟特殊困難老年人家庭適老化改造工作奠定了堅實的基礎。

　　（二）自愿申請、入戶篩查。優先將分散供養特困老年人家庭，城鄉低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人、老年優撫對象、計劃生育特殊老年人等經濟困難老年人家庭納入改造范圍，老年人按照“自愿”原則，向所屬蘇木鄉鎮(街道）提出書面申請，蘇木鄉鎮（街道）安排專人入戶進行全面摸底排查，初審擬受益對象，在所在區域公示后列入改造計劃，確保了受益對象精準無誤。

　　（三）專業服務、保證質量。旗縣市（區）民政部門聘請養老服務專業第三方組織，選派專業人員入戶對擬受益對象身份信息、身體狀況和自理能力等進行評估核對，再按照適老化改造項目要求，對家庭房屋地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、居家環境等情況進行現場評估，對1052戶改造家庭建立“一戶一檔”，為老年人提供更適合、更貼近需求的設施設備。截至目前

　　已完成改造914戶，完成總任務的87%，預計8月底之前全部完成。

　　三、為生活不能自理經濟困難老年人發放護理補貼

　　經濟困難老年人護理補貼制度的建立是進一步貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措，是完善老年人福利制度，構建基本養老服務體系的重要方面，體現了黨和政府對特殊困難群眾的關心關愛。

　　（一）按時完成認定工作。按照自治區民政廳要求，盟民政局印發《錫林郭勒盟特殊困難老年人能力評估實施方案》，聘請第三方評估機構參照國家醫保局、民政部《長期護理失能等級評估標準（試行）》要求，對全盟最低生活保障對象中的5306名60歲及以上失能、半失能老年人進行能力評估，經認定，全盟生活不能自理經濟困難老年人共2875名，其中失能1326名、半失能1549名。

　　（二）合理確定護理補貼標準。盟民政局結合我盟實際，以經濟困難失能老年人每人每月100元、經濟困難半失能老年人每人每月50元標準發放護理補貼。5月13日，盟行署第15次常務會議予以通過，2023年盟本級承擔補貼資金92.04萬元。

　　（三）率先完成護理補貼發放工作。按照自治區民政廳經濟困難老年人護理補貼于2023年5月份開始發放的要求，盟民政局、 財政局聯合印發《錫林郭勒盟經認定生活不能自理經濟困難老年人護理補貼發放工作的實施方案》，盟財政局印發《關于下

　　達2023年盟級財政預撥生活不能自理經濟困難老年人護理補貼資金的通知》，按時下達盟級補貼資金92.04萬元，各旗縣從6月份開始將護理補貼于每月10日前按時足額發放，至此，我盟在全區率先完成了該項“民生實事”重點工作任務。

　　謝謝大家！

　　感謝發布人，感謝各位記者朋友們，今天的新聞發布會就到這里，謝謝大家！