各旗縣市（區）人民政府（管委會），盟各委、辦、局，有關企事業單位：

《錫林郭勒盟“旅游N有”實施方案》已經行署2023年第13次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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錫林郭勒盟行政公署辦公室

2023年4月22日

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（此件主動公開）

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錫林郭勒盟“旅游N有”實施方案

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為營造“人人都是旅游形象，處處都有旅游影響”的濃厚氛圍，推動全域有提示、有美食、有業態、有攻略等“旅游N有”，不斷提升“遼闊草原·錫林郭勒”旅游影響力和知名度，特制定本實施方案。

一、總體目標

堅持以文塑旅、以旅彰文，深化文旅融合，聚焦全域、全季、全業文章，立足打造自駕游的首選地、露營游的佳選地、度假游的必選地、康養游的優選地，不斷加強文化旅游宣傳，持續營造文化旅游氛圍，努力讓錫林郭勒“空氣中都彌漫著旅游的味道”。

二、具體措施

（一）戶外場景

1.落地有標準地接。

外地旅行社組織的團客入錫后，有本地旅行社提供標準地接服務，用貼心服務讓游客舒心。

遴選10家長期扎根、有明確業務定位的本地旅行社，舉辦標準地接業務培訓班，邀請攜程集團旅行社專家進行授課，講解本地核心資源，組織制定清晰高效的同業對接流程，提高服務標準和交付能力。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

2.交通輸入口等重要場所有免費門票、有攻略卡片。

全盟4A級旅游景區印制免費門票100萬張，印制景區攻略卡片200萬張。其中：多倫湖景區、烏拉蓋九曲灣景區、元上都遺址旅游區各印制30萬張免費門票，其他4A級景區結合自身實際印制10萬張；錫林浩特市、正藍旗、多倫縣、烏拉蓋管理區各印制40萬張攻略卡片，其他地區印制40萬張。

階段性發放景區門票、攻略卡片，“五一”假期之前發放一批、“五一”期間發放一批、暑假前發放一批，預留一部分國慶節前發放。

①機場：由錫林浩特機場公司安排工作人員，在旅客抵錫進場通道發放。

②火車站、汽車站：由車站安排工作人員，向入站的外地火車、大巴車旅乘人員發放。

③收費站：由當班收費員向外地牌照車輛發放，每車發一套，有需要的按需發放。

④高速服務區：由服務區管理人員向外地牌照車輛按需發放。

⑤旅行社：由地接旅行社從業人員向外地游客發放。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟發展和改革委員會、交通運輸局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

3.公共交通工具有標語、有廣告。

二連浩特市、錫林浩特市、正藍旗、多倫縣、烏拉蓋管理區等重點旗縣市（區）組織開展出租車司機培訓，提供旅游簡介，發放旅游攻略折頁和卡片。

出租車電子屏滾動播放宣傳標語，公交車體噴涂旅游景區宣傳標語或圖畫。其他旗縣市（區）結合實際參照實施。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟交通運輸局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

4.市內道路有標語、有宣傳。

二連浩特市、錫林浩特市、正藍旗、多倫縣、烏拉蓋管理區等重點旅游旗縣市（區），在公交站牌、城市廣告位、路燈廣告位鋪設旅游宣傳標語、廣告；重要活動期間鋪設活動海報、旗幟等宣傳品。其他旗縣市（區）結合實際參照實施。

各旗縣市（區）統籌廣場、樓宇大屏，循環播放旅游宣傳片及攻略宣傳片；統籌沿街商鋪電子屏，循環播放旅游宣傳標語及廣告。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟住房和城鄉建設局、盟交通運輸局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

5.自駕沿途有標識、有廣告。

各旗縣市（區）在境內高速入口、國省道入口、關鍵路段及天線橋側面設置旅游標識標語導覽；在道路兩側擎天柱等廣告位鋪設旅游標語廣告；在道路兩側醒目山體、斜坡設置旅游標語廣告。

改進提升錫林郭勒千里草原風景大道驛站門戶旅游標識導覽和標語廣告。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟交通運輸局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

6.自駕車輛有向導。

組織摸排全盟自駕向導從業人員，開展向導法律法規和執業技能培訓，按年度評選“十大金牌向導”。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

7.沿途場景有美化、有裝飾。

各旗縣市（區）組織開展景區及旅游公路不美觀物體或場景排查，在不新建不重建的基礎上，對不美觀的建筑、物體或景致采取美化或使用旅游標語或當地景區廣告、攻略等進行裝飾遮擋。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟交通運輸局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

8.景區有引領、有講解。

烏拉蓋九曲灣景區、多倫湖景區、元上都遺址旅游區等重點景區規范配置至少10名引領服務人員，培育至少5名景區講解導游。定制服裝、整塑形象、規范禮儀，對服務人員開展專業化、品質化服務培訓。其他A級景區參照執行。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

9.重點景區有業態。

二連浩特市、錫林浩特市、正藍旗、多倫縣、烏拉蓋管理區制定方案，開展“六進”工作，推進“活動、演藝、非遺、文創、美食、夜經濟”進景區。其他地區結合實際參照執行。

制定業態拓展臺賬，按照年度招商引資計劃，重點圍繞業態開展招商引資。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

10.游客中心服務有標準化流程。

正藍旗、多倫縣、烏拉蓋管理區參照國家5A級旅游景區標準，制定標準化引領、售票、禮儀、講解等服務流程，組織開展人員培訓、軟硬件升級，提升游客中心服務水平。其他地區結合實際參照執行。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

11.景區內道路有提示、有導覽。

烏拉蓋九曲灣景區、多倫湖景區、元上都遺址旅游區，在旅游道路和觀景臺上布置安全提示、旅游導覽、業態導覽。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

12.重點旅游線路產品有地圖、有攻略。

盟級層面推出至少15條精品旅游線路，各旗縣市（區）推出至少1條精品旅游線路，制作線路地圖和攻略，并聯合OTA企業及旅行社進行線上線下售賣。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

（二）室內場景

13.重點餐飲、酒店和牧人之家，實現“五個有”。

有明廚亮灶。在全盟星級酒店、星級牧人之家、景區內酒店開展明廚亮灶專項提升行動，對食材、衛生、環境、標準化著裝等項目進行提標改進。

有統一布草。總結多倫縣、烏拉蓋管理區統一布草試點經驗，在9家5星級牧人之家、1家星級民宿和景區酒店開展統一布草，其他星級牧人之家、民宿和酒店逐步推開。

有美食特產。4星級及以上酒店和旺季入住率60%以上的酒店，以“錫林郭勒印象”品牌為主，在房間內售賣小包裝奶酪、肉干等特色美食，售賣馬頭琴、蒙古包、勒勒車等非遺文創產品。

有地圖攻略。4星級及以上酒店和旺季入住率60%以上的酒店，前臺設置旅游宣傳展架，擺放旅游宣傳折頁、打卡圖冊、旅游地圖、線路攻略等。客房內布置A級景區地圖攻略、電話號碼表，放置景區免費門票、宣傳折頁、打卡圖冊、旅游地圖、線路攻略，房間及餐桌上還擺放“錫林郭勒千里碼”二維碼。

有旅游推介。以上重點住宿場所，培訓1到2名服務人員，開展旅游推介，銷售“錫林郭勒千里碼”。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟商務局、市場監督管理局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

14.市內商超有文創專柜。

各旗縣市（區）重點大型商超，開設文創商品專柜，商品由“錫林郭勒印象”或當地文創企業提供，并在專柜銷售“錫林郭勒千里碼”。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟市場監管局、商務局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

（三）線上場景

15.新媒體宣傳有陣地。

由盟文化旅游投資發展有限公司作為甲方，將“錫林郭勒文化旅游”新媒體官方賬號委托OTA企業運營，聯合網紅大V，打造文旅宣傳新媒體陣地。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任部門：盟文化旅游投資發展有限公司〕

16.線上有攻略、有指引、有門票。

打造旅游攻略、線路指引線上平臺，規范設置景區集、線路集和攻略集，實現一站式查詢、檢索。

“錫林郭勒文化旅游”微信公眾號、各旗縣市（區）文化旅游微信公眾號發布旅游景區、旅游攻略、精品線路介紹、聯系人、聯系電話，發布活動預告、安排等。

在OTA企業官方客戶端發放免費門票10萬張。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

17.短視頻周周有話題、月月有熱門。

整合全盟新媒體宣傳渠道和宣傳素材，認真執行《錫林郭勒盟2023年度文化旅游短視頻宣傳方案》，實施好方案中的20個主題39個話題短視頻創作宣發。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

盟文體旅游廣電局策劃制作先導視頻，各旗縣市（區）策劃制作當地相關視頻，每個主題各地至少選送1條精品視頻。話題發起后，各地根據自身情況，在當地媒體官方賬號發布當前話題及相關視頻。引進外地網紅大V，培育本土網紅，辦好網紅大賽。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟商務局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

18.入境有歡迎短信、有溫馨提示。

盟工業和信息化局組織移動、聯通、電信等通訊公司，對入境游客推送旅游歡迎短信，推送雨雪、沙塵、高溫、寒潮等極端天氣警示信息，推送高速路況、景區狀態等提醒信息。錫林郭勒廣電網絡公司開通短信業務后實施。

盟文體旅游廣電局編寫入錫歡迎短信。各旗縣市（區）可視情況單獨另行推送。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟工業和信息化局、廣電網絡公司，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

19.有服務熱線。

在政務服務便民熱線“0479—12345”設立旅游服務專席，提供一站式導引、咨詢及投訴服務，確保游客遇到問題全天候有反映渠道。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區、部門：盟政務服務局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

20.電視熒屏有畫面。

盟文體旅游廣電局加強與中央廣播電視臺、內蒙古廣播電視臺深度合作，拍攝好《那達慕》紀錄片，舉辦好全區搏克超級聯賽。旅游那達慕、汽車那達慕等重大活動至少選送1條熱點新聞。

各旗縣市（區）針對旅游資源，每季度至少選送1條新聞素材。針對當地文旅活動，每個至少選送1條新聞素材。

錫林郭勒廣播電視臺制作一檔文化旅游欄目，錫林郭勒日報社定期專版宣傳錫林郭勒盟文化旅游，盟級媒體全過程跟蹤報道全盟重點活動。

〔牽頭部門：盟委宣傳部，責任地區、部門：盟文體旅游廣電局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

21.廣播電視臺有聲音。

組織錫林郭勒廣播電視臺，在黃金時段開設文化旅游專欄，播報全盟旅游線路、攻略、天氣及景區狀態。

〔牽頭部門：盟委宣傳部，責任地區、部門：盟文體旅游廣電局，各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

22.導航有標識。

將全盟24家A級旅游景區上線高德、百度等地圖，確保搜索能夠顯示。

〔牽頭部門：盟文體旅游廣電局，責任地區：各旗縣市（區）人民政府（管委會）〕

三、實施步驟

（一）設計階段（4月15日—5月1日）。盟級層面對所需標識導覽、活動VI、標語廣告、攻略手冊、線路地圖等進行精細設計，對歡迎短信等進行編輯。重點旗縣市（區）結合當地實際，對標語、logo進行設計，編輯所需簡介、文案和相關材料。籌備住宿房間所需特色美食。

（二）制作階段（4月15日—5月7日）。設計制作方案中涉及的各類物料。

（三）投放階段（5月7日—5月30日）。針對重點活動，設置專題投放。內蒙古旅游那達慕專題，由盟文體旅游廣電局組織整體設計VI，錫林浩特市組織制作并投放。汽車那達慕、音樂那達慕、露營那達慕專題，由盟文體旅游廣電局和承辦企業組織整體設計VI，承辦企業負責制作，相關舉辦地和承辦企業投放。各旗縣市（區）相關活動，自行設計、制作、投放。

（四）培訓階段（4月15日—5月30日）。盟級組織導游、領航員培訓，各旗縣市（區）組織景區、酒店服務人員以及當地出租車司機培訓。各類培訓要制定組織實施方案。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地各部門要提高思想認識，把氛圍營造作為帶動旅游發展的有效抓手來推進，把旅游業作為推動經濟社會發展的重要抓手來打造。要堅持全域旅游、全民參與、全域共建，強化統籌協調，全盟一盤棋，形成工作合力，確保旅游氛圍營造工作快速啟動、快速推進。?

（二）明確責任分工。各地各部門要進一步強化責任意識、效率意識、答卷意識，主動承擔工作職責，認真分解工作任務，建立工作臺賬，按時匯報工作進度，及時報告短板不足，確保工作任務按時有序推進。

（三）加強指導檢查。各牽頭部門要圍繞重點區域、重點時段、重點環節，加強調度、深入指導、仔細檢查，對工作進度緩慢的及時提醒，對工作出現偏差的及時糾正，對工作推進不力的予以通報，全面提升工作質效。

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