各位記者朋友們，大家上午好!

　　歡迎參加2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官新聞發(fā)布會，今天我們邀請到盟應急管理局黨委委員、政治部主任郝延亭、盟應急管理局黨委委員、副局長徐磊。

　　參加今天新聞發(fā)布會的媒體有內(nèi)蒙古日報駐錫林郭勒記者站、內(nèi)蒙古廣播電視臺駐錫林郭勒記者站、錫林郭勒廣播電視臺、錫林郭勒日報社。

　　首先，請郝延亭先生介紹2023年全國“安全生產(chǎn)月”我盟活動情況。

　　各位記者朋友，大家好!

　　歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會!感謝大家長期以來對應急管理工作的關心、關注與支持，感謝大家為宣傳應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等方面工作作出的積極貢獻!今年6月是第22個全國“安全生產(chǎn)月”，活動主題是“人人講安全 個個會應急”。圍繞這個主題，我介紹一下今年我盟安全生產(chǎn)月活動安排情況。

　　從6月1日開始，我們將集中一個月時間在全盟開展系列宣傳活動。活動的總體思路是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，推動全盟上下持續(xù)樹牢安全紅線意識，落實安全生產(chǎn)責任，切實提高風險隱患排查整改質(zhì)量，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，以“人人講安全、個個會應急”為主題，持續(xù)深入開展線上線下相結合的有力度、有亮點、有特色、有成效的安全宣傳教育活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力，為實現(xiàn)“三堅決兩確保”目標營造濃厚的宣傳輿論環(huán)境。

　　今天我們也借此次新聞發(fā)布的機會，希望在座的媒體大力宣傳，希望社會各界積極參與、主動投入，共同開展好“安全生產(chǎn)月”各項活動。今年全國“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“人人講安全、個個會應急”，這是堅持安全第一、預防為主，推動公共安全治理模式向事前預防轉型的重要舉措。盟安委辦、應急管理局對今年的活動作了全面部署。這里給大家介紹幾項重點工作安排。

　　一是加大宣傳教育，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表一系列重要論述，對安全生產(chǎn)工作的理念、原則、方法、路徑等作出深入闡釋，是做好安全生產(chǎn)工作的根本遵循。今年“安全生產(chǎn)月”，首要任務就是深入宣傳闡釋習近平總書記重要論述，推動各地各部門各企業(yè)以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度樹牢安全發(fā)展理念。

　　二是圍繞活動主題，集中推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。鼓勵學校師生閱讀一本安全應急科普讀物，號召家庭開展一次安全隱患排查，動員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機安全技能培訓，推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖，從小事入手行動起來，增強公眾安全意識。

　　三是聚焦關鍵少數(shù)，推動企業(yè)主要負責人“五帶頭”。即帶頭組織本企業(yè)開展重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展應急救援演練。

　　四是強化輿論監(jiān)督，鼓勵媒體和企業(yè)員工曝光和舉報安全隱患。組織專家和媒體記者深入重點行業(yè)領域，采訪曝光重大事故隱患和典型案例。大力宣傳“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“12345舉報電話”等舉報渠道，鼓勵社會群眾和企業(yè)員工查找舉報身邊的安全隱患。

　　五是開展應急演練，提升公眾防災避險和自救互救能力。今年“安全生產(chǎn)月”將廣泛開展應急演練，比如企業(yè)要針對本行業(yè)領域事故特點組織應急演練，開展自救互救技能培訓，特別是讓員工熟知安全逃生出口或避災路線。農(nóng)村牧區(qū)針對氣象、地質(zhì)、洪澇災害等開展應急演練，城市社區(qū)針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體消防安全等開展應急演練，學校針對學生交通安全、地震逃生、暑期溺水等開展應急演練，家庭針對燃氣安全、電動車充電安全等開展應急演練，推動形成人人講安全、個個會應急的社會環(huán)境，筑牢安全生產(chǎn)和防災減災的人民防線。

　　六是開展“五大活動”，形成安全宣傳濃厚氛圍。舉辦安全生產(chǎn)月啟動儀式、安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印ⅰ叭巳酥v安全 個個會應急”網(wǎng)絡知識答題活動、應急管理主題演講活動、各具特色亮點專題活動，通過“五大活動”的持續(xù)開展，掀起安全生產(chǎn)月活動高潮，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

　　感謝郝延亭先生的發(fā)布。

　　接下來，請徐磊先生介紹2020年-2022年全盟安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作收官情況。

　　各位來賓、各位記者，同志們，朋友們:

　　大家好!首先，請允許我代表盟安全生產(chǎn)委員會辦公室、盟應急管理局向多年來關心、支持安全生產(chǎn)工作的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝!向熱情關注安全生產(chǎn)工作并光臨這次新聞發(fā)布會的記者朋友表示熱烈的歡迎!

　　2020年4月10日，習近平總書記強調(diào)生命重于泰山，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。為此，同年4月份，國務院安委辦會同有關部門研究制定了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，并經(jīng)中央領導同志批準同意在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

　　按照國務院、自治區(qū)安委會統(tǒng)一部署，2020年6月我盟開展了安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，盟安委會成立了以盟長為組長，分管副盟長為副組長的三年行動工作領導小組，下設2個專題組和14個專項整治組，強化對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領導。盟安委辦牽頭組成工作專班，實行項目化管理、清單式攻堅機制，采取綜合督導、專項督導、聯(lián)合督導、暗訪暗查、交叉檢查等方式，推動各地各部門常態(tài)化抓好工作落實。

　　印發(fā)《錫林郭勒盟安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作實施方案》(《方案》包括1個總體方案，學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任2個專題方案，煤礦、非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、消防、道路運輸、民航運輸、鐵路運輸、郵政快遞、水上交通、漁業(yè)船舶、城市建設、工業(yè)園區(qū)、危險廢物14個專項方案)，將具體任務和責任分解落實到11個盟直牽頭部門和34個責任部門。三年行動開展以來累計召開10余次部署會、9次專班會，20余次專題會對專項整治三年行動工作進行了具體安排和統(tǒng)籌調(diào)度。

　　通過安全生產(chǎn)專項整治三年行動，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、建筑施工、電力等重點行業(yè)領域共304家企業(yè)已建立安全生產(chǎn)責任制并完善了安全管理制度，企業(yè)安全生產(chǎn)投入近4.5億元。各有關部門完成了對本轄區(qū)、本行業(yè)領域重大風險源摸底排查工作，形成了匯總清單和安全風險形勢分析報告。盟安委會印發(fā)了《進一步加強和落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制實施方案》《落實企業(yè)主體責任提升年活動方案》等一系列制度措施，明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單，督促企業(yè)建立健全從主要負責人到一線崗位員工的安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任全員全崗位全覆蓋。

　　三年行動以來我盟研究出臺了《盟委領導干部安全生產(chǎn)工作職責清單》《行署安全生產(chǎn)職責清單和行署領導干部安全生產(chǎn)工作年度任務清單》《錫林郭勒盟有關部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》等制度性文件，特別是對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”、業(yè)務相近的原則推動各地區(qū)明確并落實景區(qū)玻璃棧道、室內(nèi)冰雪冰雕、電化學儲能電站、學校實驗室等行業(yè)領域或重點場所安全管理，同時對民宿、農(nóng)家樂、音樂燒烤(KTV)、電競賓館、劇本殺、密室逃脫、非動力游船、網(wǎng)約車、小飯桌、外賣平臺等新業(yè)態(tài)領域安全監(jiān)管職責進行了進一步明確，消除了監(jiān)管盲區(qū)。

　　在盟委、行署的高度重視和正確領導下，各級各部門積極貫徹“安全第一，預防為主”的方針，創(chuàng)新思路，強化監(jiān)管，狠抓落實，三年行動以來，全盟共成立檢查組12780個，檢查單位52146家次，累計排查出一般隱患63000余條，重大隱患57條，已全部完成整改。行政處罰5400余萬元，責令停產(chǎn)整頓156家次，有力推動了全盟安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　下階段我盟安全生產(chǎn)要抓好以下三項工作:

　　一是認真貫徹落實國家、自治區(qū)有關安全生產(chǎn)各項決策部署與指示批示精神，結合我盟實際，認真謀劃部署下階段安全生產(chǎn)工作。

　　二是對專項整治三年行動取得的工作成效、形成的經(jīng)驗做法，特別是在推動落實企業(yè)主體責任方面建立的制度規(guī)范和工作機制，進行全面匯總和總結，固化上升為工作機制，切實構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的安全生產(chǎn)工作體系，不斷提升我盟安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　三是改進安全監(jiān)管方式，推行在線審批、數(shù)字監(jiān)管，通過信息化平臺、視頻調(diào)度、重要部位視頻監(jiān)控等方式，加強大數(shù)據(jù)分析研判，及時掌握企業(yè)復工復產(chǎn)和隱患排查治理 情況，對隱患突出、安全基礎較差的地區(qū)和企業(yè)，適時開展明查暗訪;對突出問題和重大風險隱患，組織專家遠程“會診”、上門現(xiàn)場指導服務，采取針對性措施及時化解消除隱患。

　　四是利用多種渠道，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，剖析典型案例，設立安全生產(chǎn)曝光臺，開展警示教育。同時，將邀請國家和自治區(qū)專家學者來我盟進行授課，大力營造“遵章守法，關愛生命”的濃厚氛圍。

　　五是按照國家、自治區(qū)有關安全生產(chǎn)工作部署，持續(xù)開展重大事故隱患專項排查整治行動、全盟安全生產(chǎn)綜合整治、礦山安全綜合整治以及工程外包、中介機構、“罰而不改”、違規(guī)電焊切割等專項整治。

　　同志們、朋友們，安全責任重于泰山。遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)是大家應盡的義務和共同的責任。希望社會各界對我們的工作一如既往地關心、支持、監(jiān)督、指導，同心同力，眾志成城，為建設“平安錫盟”、構建和諧社會作出積極貢獻。

　　謝謝大家。

　　感謝徐磊先生的發(fā)布。

　　下面進行記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問時舉手示意并通報所在媒體名稱。

　　1.今年的“安全生產(chǎn)月”活動有什么特點?

　　請郝延亭先生回答記者提問。

　　為扎實開展好各項活動，全盟各級各部門做了大量工作，總的來講，有以下幾個特點。

　　一是活動內(nèi)容豐富多彩。盟安委辦、盟應急管理局提前安排部署“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞“人人講安全、個個會應急”活動主題，聚焦增強安全生產(chǎn)意識，提升應急處置能力，策劃了一系列貼合實際、可操作性強的活動，有安全生產(chǎn)事故、自然災害應急演練，有安全生產(chǎn)主題演講、安全知識網(wǎng)絡答題競賽，還有“十大逃生演練科普視頻”展播、線上“逃生演練訓練營”等活動，活動針對性強，內(nèi)容豐富多彩。

　　二是活動規(guī)模大、氛圍濃。活動期間，舉辦全盟2023年“安全生產(chǎn)月”啟動儀式、“6·16”安全宣傳咨詢活動，開展主要負責同志主題宣講，“企業(yè)主要負責人安全承諾踐諾”、應急科普“五個一”宣傳活動，這些活動規(guī)模大、范圍廣，對于營造濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍具有重要作用。

　　三是宣傳載體多、范圍廣。活動期間，盟、旗兩級主流媒體、新媒體和部門、企業(yè)自辦媒體平臺，發(fā)揮聯(lián)動互動響應機制，共同推動安全生產(chǎn)月各項活動走向高潮。此外，開展“敲門行動”“應急志愿”“送法上企”“優(yōu)秀安全課”“安全知識搶答賽”“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動，制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等，利用各傳播載體集中推送。發(fā)動宣傳平臺、參與人數(shù)、受眾范圍是近年來我盟安全生產(chǎn)月活動開展以來為數(shù)最多的。

　　好，請下一位記者提問。

　　2.剛才發(fā)布會通稿中提到了安全生產(chǎn)宣傳“五進”活動，請問““五進”活動具體都是哪些?重點是什么?

　　請郝延亭先生回答。

　　答:安全生產(chǎn)宣傳“五進”活動，主要內(nèi)容是進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，“五進”活動是以認真貫徹落實習近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學習時提出的牢固樹立安全發(fā)展理念，推動安全責任落實，完善公民安全教育體系，堅持社會共治，堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑的重要講話精神為指引。以加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化為重點，從安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，進一步增強公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

　　重點:一是積極組織線上科普活動。各級安委辦組織轄區(qū)單位、企業(yè)積極參加應急部舉辦的“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個個會應急”網(wǎng)絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等活動，擴大應急科普人群覆蓋面。二是組織開展應急科普“五個一”宣傳活動。教育部門組織學校師生在6月底前共同閱讀一本安全應急科普讀本，舉辦一次安全防范主題班會;以蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道為單位，號召轄區(qū)內(nèi)家庭開展一次安全隱患自查自改;農(nóng)牧部門以蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位開展一次農(nóng)機安全技能培訓;消防部門推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查;負有安全監(jiān)管職責的部門監(jiān)督推動企業(yè)繪制一張以高風險崗位、工藝、部位、環(huán)節(jié)等為重點的逃生路線圖。三是廣泛深入開展社會化宣傳。各部門單位要在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園等公共場所和高速路口等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，形成強大宣傳聲勢;各級宣傳部門組織各主流媒體、新媒體針對重點行業(yè)、重點領域、重要時間節(jié)點，及時發(fā)布防汛救災、森林防滅火、安全生產(chǎn)等各類安全風險提示信息，加強自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險預警和宣傳提示。

　　好，請下一位記者提問。

　　3.安全生產(chǎn)專項整治三年行動與以往的專項整治和集中整治有什么不同?

　　請徐磊先生回答。

　　答:安全生產(chǎn)專項整治三年行動和以往相比:

　　一是高度前所未有。三年行動是習近平總書記不可以使用謀劃、不可以使用提出、不可以使用部署的專項行動，是黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作作出的重大決策部署。

　　二是廣度前所未有。在全國范圍內(nèi)廣泛組織開展，涉及危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、建筑施工等重點行業(yè)領域。

　　三是深度前所未有。三年行動既著力整治各類具體的重大安全風險和隱患，又著力整治深層次的思想問題、作風問題和體制機制弊端，更致力于加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　四是力度前所未有。利用三年時間，動員全社會力量打一場安全生產(chǎn)主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實提高安全生產(chǎn)治理能力和本質(zhì)安全水平。

　　從三年行動的內(nèi)容來看有四個特點:

　　一是著力樹牢安全發(fā)展理念。三年行動把全面系統(tǒng)學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為三年行動的第一個專題，就是要推動各地黨委政府、各有關部門和企業(yè)，樹牢安全發(fā)展理念和安全紅線意識，任何時候都要把人民群眾的安全和身體健康放在第一位。

　　二是著力壓實企業(yè)主體責任。無論是哪個行業(yè)領域的專項整治最后都要歸結到基層、落實到企業(yè)。因此三年行動把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任單列一個專題，提出專門要求，重點就是把企業(yè)法定代表人、實際控制人推到第一線，讓他們不可以使用抓部署、不可以使用抓落實，向高標準看齊，向零事故、零傷亡努力，做到真查、真改、真落實。

　　三是著力根本消除事故隱患。三年行動重點就是全面排查、認真辨識、科學評估安全風險，從而制定科學有效的防控措施。對防控中出現(xiàn)的漏洞和問題，全面落實治理措施，確保整改到位。

　　四是著力形成長效管理機制。針對三年行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出矛盾，梳理法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　好，請下一位記者提問。

　　4.請問我盟就安全生產(chǎn)專項整治三年行動做了哪些工作?取得了哪些成績?

　　請徐磊先生回答。

　　答:《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》印發(fā)實施后，盟安委會迅速制定落實具體實施方案，結合錫林郭勒盟實際，形成“2+14”整治體系，并針對工作方案細化分解了522項整治任務，截至2022年底已全部完成。

　　2020年，全盟開展了“排險除患”集中整治，推動各地各部門各企業(yè)健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，建立落實風險“動態(tài)管控”和隱患“動態(tài)清零”，為安全生產(chǎn)專項整治三年行動開局起步。2021年，全盟開展了專項整治“集中攻堅”行動，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)經(jīng)驗等，綜合運用“人防+物防+技防”措施，切實加大專項整治攻堅力度。2022年，全盟開展三年行動“鞏固提升”，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體措施，著力健全長效機制，逐項推動落實。

　　安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進過程中，全盟針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出隱患，梳理政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，推廣地方一些好的經(jīng)驗做法，讓制度成果轉化到實踐中，形成一套較為成熟定型的錫盟特色安全生產(chǎn)制度體系。三年行動以來，盟級層面共固化了31條制度措施，其中被自治區(qū)采納了7條;固化了15條先進經(jīng)驗做法，被自治區(qū)采納了13條。

　　通過這些本地化的實踐探索，全盟對安全生產(chǎn)工作的重視程度進一步提高，人民至上、生命至上的理念進一步強化，安全生產(chǎn)責任體系進一步織牢織密，一批安全生產(chǎn)法規(guī)制度得到建立完善，一批突出重大安全隱患得到有效整治，安全生產(chǎn)整體水平持續(xù)提高，實現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)逐年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　回答完畢，謝謝。

　　感謝發(fā)布人，感謝各位記者朋友們，今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家!