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["附件2"]
["“一老一小”重大政策清单"]
["序号","政策名称","重点工作举措和内容","牵头单位","责任单位","政策依据","备注"]
[1,"土地规划支持政策","在年度建设用地供应计划中保障养老托育用地需求，并结合实际安排在合理区位。调整优化并适当放宽土地和规划要求，支持各类主体利用存量低效\n用地和商业服务用地等开展养老托育服务。","盟自然资源局","盟民政局、卫健委、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52 号）","落实上级政策"]
[2,null,"以划拨方式取得国有建设用地使用权的，非营利性养老服务机构 可凭登记机关发给的社会服务机构登记证书和其他法定材料，向所在地的旗县市（区）自然资源主管部门提出建设用地规划许可申请，经有建设用地批准权的人民政府批准后，旗县市（区）自然资源主管部门同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书。","盟自然资源局","盟民政局、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》 （自然资规〔2019〕3 号）","落实上级政策"]
[3,null,"新建、改建和扩建住宅区应当按照每百户不少于20平方米建筑面积的标准配套建设养老服务设施，已建成的住宅区未配套建设养老服务设施或者养老服务设施未达到标准的，应当按照每百户不少于20平方米建筑面积的标准，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。","盟民政局、自然资源局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《关于实施<内蒙古自治区养老服务条例>的通知》 （内人常发〔2021〕90号）","落实上级政策"]
[4,null,"确保新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。","盟自然资源局、住建局","盟民政局、卫健委、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52 号）","落实上级政策"]
[5,"土地规划支持政策","通过政府补贴、产业引导和业主众筹等方式,加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍改造,重点做好居住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯、电梯候梯厅及轿厢等设施和部位的无障碍改造,优先安排贫困、高龄、失能等老年人家庭设施改造,组织开展多层老旧住宅电梯加装。","盟住建局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》 （内政办发〔2017〕127号）","落实上级政策"]
[6,"人才支持政策","推动锡林郭勒职业院校和各旗县市（区）职教中心开设养老托育人才培养专业，加强老年医学、老年护理、 社会工作、婴幼儿发展与健康管理、婴幼儿保育等学科专业建设，结合行业发展动态优化专业设置，完善教学标准，加大培养力度。","盟教育局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52 号）","落实上级政策"]
[7,null,"制定《锡林郭勒盟养老护理人才管理办法》，建立人才评价、使用、激励机制。","盟民政局","盟人社局、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（内政办发〔2017〕127号）","制定配套政策，2022年年底前完成"]
[8,null,"加强从事养老服务的建档立卡贫困人口职业技能培训和就业指导 服务，引导其在养老服务机构就业，吸纳建档立卡贫困人口就业的养老服务机构按规定享受创业就业税收优惠、职业培训补贴等支持政策。","盟人社局","盟民政局、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》 （国办发〔2019〕5 号）","落实上级政策"]
[9,"人才支持政策","强化从业人员职业道德教育培训，全面落实从事医疗护理、康复治疗、消防管理等服务的专业技术人员持证上岗制度。","盟人社局","盟民政局、卫健委、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施的通知》（内政办发〔2021〕26号）","落实上级政策"]
[10,null,"盟旗两级利用财政资金、就业再就业培训资金、福利彩票公益金采取补贴方式，加大养老护理员的培训力度。对参加养老服务技能培训或创业培训且培训合格的劳动者，按规定给予培训补贴。","盟人社局、财政局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（内政办发〔2017〕127号）","落实上级政策"]
[11,"财税支持政策","地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。","盟财政局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》 （国办发〔2019〕5号）","落实上级政策"]
[12,null,"落实各项行政事业性收费减免政策，落实养老服 \n务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策","盟发改委","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》 （国办发〔2019〕5号）","落实上级政策"]
[13,"财税支持政策","纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除；父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。","盟税务局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》","落实上级政策"]
[14,null,"提供社区养老、托育取得的收入,免征增值税。提供社区养老、托育取得的收入,在计算应纳税所得额时,减按 90%计入收入总额。承受房屋、土地用于提供社区养老、托育的,免征契税。为社区提供养老、托育等服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区养老、托育服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。","盟税务局","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（财政部公告2019年第76号）","落实上级政策"]
[15,"医疗支持政策","开通预约就诊绿色通道，推进养老服务机构、社区老年照料机构与医疗机构对接，为老年人提供便捷医疗服务。鼓励符合条件的执业医师到养老机构、社区老年照料机构内设的医疗卫生机构多点执业。","盟卫健委","各旗县市（区）人民政府（管委会）","《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务 市场提升养老服务质量的实施意见》（内政办发[2017]127号）","落实上级政策"]
[16,"医疗支持政策","支持养老机构开办老年病院、康复院、医务室等医疗卫生机构，将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围。","盟医保局","盟民政局、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（内政办发〔2017〕127号）","落实上级政策"]
[17,"监督管理政策","抓好养老托育服务机构消防安全整治，摸清消防安全状况，建立隐患、整改、责任“三个清单”，对重大火灾隐患要提请政府挂牌督办、推动整改。","盟住建局、应急管理局","盟民政局、卫健委、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进  养老服务高质量发展的意见》 （国办发〔2020〕48 号）","落实上级政策"]
[]
[18,null,"落实政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的监管责任,实行监管清单式管理,明确监管事项、监管依据、监管措施、监管流程,编制《锡林郭勒盟关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，保障监管责任落到实处。","盟民政局、卫健委","盟自然资源局、住建局、市场监管局、各旗县市（区）人民政府（管委会）","《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52 号）","制定配套政策，2022年年底前完成"]