“大討論”活動開展以來,盟委政法委堅決貫徹自治區(qū)黨委政法委工作要求,進一步樹立被監(jiān)督意識和“認責”意識,堅持高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進,有效推動法治化營商環(huán)境持續(xù)改善,為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻政法力量。
下面,我簡要通報一下全盟政法機關(guān)“大討論”活動進展情況。
一是強化組織保障。盟委政法委成立以盟委副書記、政法委書記為組長,盟直政法各單位主要領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,抽調(diào)精干力量組建工作專班,制定了工作任務(wù)清單,逐項明確工作內(nèi)容和完成時限。盟委政法委先 后召開10次調(diào)度會、專題會、領(lǐng)導小組會,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上持續(xù)發(fā)力,推動全盟大討論活動走深走細走實。同時,盟委政法委將“服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境”納入平安建設(shè)考核范圍,納入平時檢查、半年督察、年度考核重點事項,督促相關(guān)舉措落地落實。為有效推動法治化營商環(huán)境的培育和優(yōu)化,我們在全盟政法系統(tǒng)組織開展為期一年的“作風建設(shè)年”活動,著力解決政法隊伍紀律規(guī)矩意識不強、法條思維固化、服務(wù)理念缺失,簡單辦案、機械執(zhí)法等問題。
二是強化學習研討。對全盟5505名在編在職干警和2509名警務(wù)輔助人員集中開展政治教育、政策法規(guī)學習和典型案例教育,同時結(jié)合我盟邊疆地區(qū)實際,將盟邊境管理支隊和6個邊境旗縣邊境管理大隊以及27個邊防派出所全部納入到“大討論”活動中。截至目前,全盟各級政法機關(guān)共開展中心組學習161次、支部學習78次、集中學習780次、研討會237次、政治教育546次、政策法規(guī)學習638次、典型案例學習231次。
三是強化線索查辦。全盟各級政法機關(guān)全面梳理近三年來中央和自治區(qū)交辦的涉企涉法涉訴信訪案件線索、掃黑除惡問題線索和教育整頓問題線索,對涉企問題線索進行“回頭看”。經(jīng)梳理,中央第八巡視組移交的198件涉法涉訴信訪事項中有3件涉企事項,均全部辦結(jié)化解;自治區(qū)教育整頓指導組移交的1703件問題線索中有25件涉企線索,均已全部辦結(jié)。
四是強化“開門納諫”。盟旗兩級政法單位全部單獨設(shè)立征求意見箱、熱線電話和電子郵箱,并通過微信公眾號、門戶網(wǎng)站和報紙主動向社會公布,廣泛征求社會各界意見建議。盟委政法委圍繞60個方面的問題,印發(fā)了《錫盟政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境調(diào)查問卷》和《錫林郭勒盟政法機關(guān)致全盟企業(yè)家朋友的一封信》,并在盟政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立征求意見展板,主動征求市場主體的意見建議。各級政法機關(guān)先后召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境征求意見座談會269次,對收集到的問題和合理化建議,整理歸納為882條,逐條建立臺賬,實行銷號管理。
五是強化建章立制。全盟各級政法單位對已出臺的涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件進行全面梳理審查,及時清理廢止、修改完善現(xiàn)行規(guī)范性文件。截至目前,共清理123件政策規(guī)定文件,繼續(xù)有效115件,清理廢止6件,正在修訂完善2件。“大討論”活動開展以來,盟直政法各單位結(jié)合實際,共制定出臺104項便民利企工作舉措。另外,政法各單位結(jié)合工作實際,相繼推出了一系列服務(wù)舉措,比如盟公安局研發(fā)了“錫盟公安微警務(wù)”平臺,盟中級人民法院優(yōu)化了網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達等系統(tǒng)功能,盟檢察分院為企業(yè)編寫了《企業(yè)經(jīng)營風險防范手冊(刑事、民事、行政)》,盟司法局深入企業(yè)開展“法治體檢”,邊境管理支隊將駕駛證延期換證等15項業(yè)務(wù)下放至19個邊境派出所等等。
為了貫徹落實全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,按照盟委、行署安排部署,盟委政法委結(jié)合“大討論”活動和我盟工作實際,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,牽頭起草了《錫林郭勒盟優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案》。為了配套《工作方案》的實施,盟委政法委會同盟直政法各單位分別制定了《錫林郭勒盟政法系統(tǒng)“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制實施方案》和《錫林郭勒盟政法部門優(yōu)化營商環(huán)境具體工作措施》
總體上看,在自治區(qū)黨委政法委的堅強領(lǐng)導下,通過各方面的共同努力,我盟“大討論”活動取得了階段性成效。但是,對照市場主體的新期待新要求,優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作還存在一些差距和不足。