? 各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），行署各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《錫林郭勒盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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???????????錫林郭勒盟行政公署

????????????2020年8月27日

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（此件公開發(fā)布）

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錫林郭勒盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案

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為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，持續(xù)優(yōu)化我盟營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述和重要指示精神，全盟落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)部署要求,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)“六穩(wěn)”大局和落實(shí)“六保”任務(wù)的主要措施，以提升企業(yè)和群眾獲得感、便利度為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持高位推進(jìn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題，提升企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度，用2年的時(shí)間完成本方案各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)我盟營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大幅度提升，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

二、舉措及分工

緊緊圍繞企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全生命周期，針對(duì)市場(chǎng)主體營(yíng)商環(huán)境訴求，以開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、用水用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù)等20個(gè)方面工作為重點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步量化指標(biāo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化提升，切實(shí)打通利企便民各項(xiàng)政策落地。切實(shí)降低制度性交易成本，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（方案落實(shí)舉措及責(zé)任分工詳見附件）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。盟推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組充分發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效。各旗縣市（區(qū)）政府（管委會(huì)）要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，抓實(shí)抓好本地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。有關(guān)單位要按照各自工作任務(wù)，承擔(dān)起牽頭和配合職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

（二）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。各地區(qū)、各部門要全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)部署要求，認(rèn)真配合做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，并強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。各重點(diǎn)任務(wù)牽頭單位要會(huì)同配合單位，結(jié)合自治區(qū)各部門制定的具體工作措施，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)具體落實(shí)舉措的實(shí)施。

（三）做好政策解讀。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀，向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類政策信息，提高政策知曉度和覆蓋面。加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度，及時(shí)展示我盟營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的工作成效，形成良好輿論導(dǎo)向。

（四）構(gòu)建親清政商關(guān)系。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，同民營(yíng)企業(yè)坦蕩交往、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，不斷建立完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條，盡全力為企業(yè)排憂解難，樹立起支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，以最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展最大主動(dòng)權(quán)。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，《錫林郭勒盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)<錫林郭勒盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案>的通知》（錫署辦發(fā)〔2019〕17號(hào)）同時(shí)廢止。

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附件：

錫林郭勒盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案責(zé)任分工.xls