各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會),盟各部、委、辦、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)行署同意,現(xiàn)將《錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真遵照執(zhí)行。
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錫林郭勒盟行政公署辦公室
2019年7月10日
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錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎管理辦法
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第一章??總?則
第一條??為促進全盟經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推動質(zhì)量強盟建設,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共中央?國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》(中發(fā)〔2017〕24號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于質(zhì)量強區(qū)的決定》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕92號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委?自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案的通知》(內(nèi)黨發(fā)〔2018〕21號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕7號),結(jié)合我盟實際,制定本辦法。
第二條??錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎(以下簡稱盟長質(zhì)量獎)是錫盟行署設立的最高質(zhì)量榮譽獎項,主要授予在錫盟轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量和品牌提升方面績效突出,對全盟經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻,具有顯著行業(yè)標桿示范帶動作用的優(yōu)秀組織和對促進質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻的個人。
第三條??盟長質(zhì)量獎每2年評選1次,每屆質(zhì)量獎的組織和個人授獎總數(shù)為5個。
若無符合條件的組織和個人,獎項可以空缺。
第四條??盟長質(zhì)量獎的評選堅持科學、公正、公開和自愿申請的原則。
第五條??盟長質(zhì)量獎的評選不收取任何費用。評審工作經(jīng)費列入當年部門預算,獎勵資金列入獲獎下一年度部門預算。
第六條??盟長質(zhì)量獎的有效期為3年。
第七條??鼓勵各行各業(yè)的優(yōu)秀組織和個人積極申報盟長質(zhì)量獎。支持民營企業(yè)申報盟長質(zhì)量獎。
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第二章??組織管理
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第八條??錫盟行署設立錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會主任由盟分管市場監(jiān)督管理工作的副盟長擔任,副主任由盟行署副秘書長和市場監(jiān)督管理部門主要負責人擔任,成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學者、質(zhì)量管理專家、技術(shù)專家和盟直有關(guān)部門人員組成。主要職責:
(一)研究、制定盟長質(zhì)量獎評審工作政策;
(二)審定評審標準、工作程序;
(三)研究決定評審過程中的重大事項;
(四)研究審議擬授獎名單。
第九條??評委會下設評委會辦公室,辦公室設在盟市場監(jiān)督管理部門,負責盟長質(zhì)量獎日常工作,主要職責為:
(一)制定并組織實施盟長質(zhì)量獎評審工作計劃和方案;
(二)建立管理盟長質(zhì)量獎評審專家?guī)欤?/font>
(三)選定評審機構(gòu);
(四)監(jiān)督盟長質(zhì)量獎評審工作;
(五)組織宣傳推廣先進質(zhì)量管理模式、方法,組織開展培訓、培育工作;
(六)?匯總并向評委會報告盟長質(zhì)量獎評審結(jié)果,提出審議候選名單。
第十條??各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會)負責本地區(qū)申報組織和個人的動員、推薦工作,盟各有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負責本行業(yè)申報組織和個人的動員、推薦工作。
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第三章??申報條件
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第十一條??申報盟長質(zhì)量獎的組織,應當具備以下條件:
(一)依法在盟內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營3年以上,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則,符合國家產(chǎn)業(yè)導向和環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全等法律法規(guī)及政策要求的組織,具備有關(guān)資質(zhì)或證照;
(二)質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量管理模式先進,建立標準體系,質(zhì)量管理制度、模式、方法有創(chuàng)新并有效運行2年以上,且具有推廣價值;
(三)在質(zhì)量提升、標準規(guī)范、品牌建設、創(chuàng)新發(fā)展以及經(jīng)營效益等方面成績突出,社會貢獻顯著。從事生產(chǎn)、服務經(jīng)營活動的,其經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻率居盟內(nèi)同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生經(jīng)營性虧損。從事非營利性業(yè)務的,其社會貢獻居盟內(nèi)同行業(yè)前列;
(四)企業(yè)規(guī)模雖相對較小,但其產(chǎn)品(經(jīng)營服務)富有地方特色和民族特色?,社會美譽度高。
第十二條??申報盟長質(zhì)量獎的個人,應當具備以下條件:
(一)在盟內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量有關(guān)工作5年以上;
(二)有強烈的質(zhì)量創(chuàng)新和改進意識,積極推廣或應用先進質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法和經(jīng)驗,具有體現(xiàn)“工匠精神”的工作成果,對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻;
(三)積極組織或參與群眾性質(zhì)量管理活動,對形成組織質(zhì)量文化做出重要貢獻,為組織和社會帶來顯著效益;
(四)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,具有榜樣作用和社會影響力,個人信用記錄良好。申報個人如為組織最高管理者,其任職組織近3年應無重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責任事故,無重大社會負面影響投訴,無違法違規(guī)不良記錄。
第十三條??凡有下列情況之一的,不得申報盟長質(zhì)量獎:
(一)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策;
(二)未取得國家規(guī)定的有關(guān)證照;
(三)近3年有較大以上質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等責任事故、服務質(zhì)量和勞動保障等重大質(zhì)量問題或違法記錄;
(四)近3年參加各級政府獎項評定活動存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)、相關(guān)證明性材料弄虛作假等違規(guī)行為;
(五)近3年在繳納和代扣代繳稅收、社會保險費過程中存在嚴重違法行為;
(六)列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單的。
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第四章??評審標準
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第十四條??盟長質(zhì)量獎的評審依據(jù)由評委會辦公室牽頭組織制定。
評審標準依據(jù)GB/T19580《卓越績效評價準則》等國家標準、自治區(qū)評審標準并結(jié)合我盟實際制定。評審標準應當根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展,適時進行修訂。
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第五章??申報及評審程序
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第十五條??盟長質(zhì)量獎評審前,由評委會辦公室向盟有關(guān)部門、行業(yè)組織和各旗縣市(區(qū))市場監(jiān)督管理部門發(fā)出申報通知,并通過媒體公開發(fā)布申報公告。公告期限不得少于10個工作日。
第十六條??符合申報條件的組織和個人自愿申報盟長質(zhì)量獎,按照評審標準有關(guān)要求進行自我評價,在規(guī)定時限內(nèi)將申報表、自我評價報告及相關(guān)證明性材料報送推薦機構(gòu)。
各推薦機構(gòu)在收到組織和個人的申報材料后,須對申報材料的完整性、真實性進行核實。經(jīng)核實符合申報條件的,推薦報送評委會辦公室。
第十七條??評委會辦公室對上報的申報材料從主體資格、申報渠道、申報程序、材料規(guī)范等方面進行初步審查,確定具備申報資格的組織和個人。資格審查應在收到申報材料10個工作日內(nèi)完成,對需要補充完善的內(nèi)容應一次性告知。
第十八條??評審機構(gòu)采用政府采購方式選定。
第十九條??評審機構(gòu)根據(jù)評審需要,在盟長質(zhì)量獎評審專家?guī)靸?nèi),擇選聘請有關(guān)方面的專家組成若干評審組,開展評審工作。評審工作包括材料評審、現(xiàn)場評審等,應在20個工作日內(nèi)完成。
第二十條??評委會辦公室在盟級主要媒體、網(wǎng)站上公布評審結(jié)果并向社會公開征求意見,公開征求意見不少于20日。
第二十一條??評委會辦公室依據(jù)評審結(jié)果及征求意見情況進行綜合排序,提出審議候選名單,提請評委會審議。
第二十二條??評委會召開全體成員會議,研究盟長質(zhì)量獎評審工作報告及推薦名單,決定擬授獎名單。
第二十三條??評委會辦公室向社會公示本年度經(jīng)評委會審議通過的盟長質(zhì)量獎擬授獎名單,公示期為7個工作日。對公示的組織或個人存在異議的,評委會辦公室應調(diào)查核實,經(jīng)調(diào)查屬實的,由評委會辦公室提請評委會取消其授獎資格。對公示的組織和個人無異議的,報請盟行署批準后,由盟行署予以表彰獎勵。
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第六章??獎勵和監(jiān)督
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第二十四條??盟行署對獲得盟長質(zhì)量獎的組織和個人頒發(fā)榮譽證書、獎牌,對獲獎組織獎勵人民幣50萬元。
第二十五條??獲獎組織獲得的盟長質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎單位的質(zhì)量持續(xù)改進、創(chuàng)新質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓、對質(zhì)量工作優(yōu)秀員工獎勵和實驗室建設的投入、先進經(jīng)驗和成果宣傳等,不得挪作他用。評委會辦公室負責進行專項財政資金績效評價。
第二十六條??評審工作人員與申報組織和個人有利害關(guān)系的,本人應當主動回避。
第二十七條??建立評審人員和受評組織、個人雙向監(jiān)督反饋制度,受評組織、個人對評審人員紀律執(zhí)行情況作評價,評審人員對受評組織、個人守紀情況作評價。對評審人員弄虛作假、吃拿卡要等違紀違法的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追責問責。
第二十八條??盟長質(zhì)量獎評審過程透明、公開,接受媒體、相關(guān)社會組織代表及群眾的監(jiān)督。
第二十九條??申報組織和個人對申報材料的真實性負責。
對弄虛作假、采取不正當手段騙取盟長質(zhì)量獎榮譽的組織或個人,評委會辦公室可提請盟行署撤銷其盟長質(zhì)量獎稱號,收回獎牌、證書,追繳獎金,并予以通報。
第三十條??獲獎組織和個人在獲得獎勵后3年內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量和安全事故,或有嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的,由評委會辦公室提請盟行署撤銷獎勵,并予以通報。
第三十一條??申報組織和個人應當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。參與盟長質(zhì)量獎評審的人員,須嚴守工作紀律,保守申報組織和個人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。
第三十二條??盟長質(zhì)量獎獎牌、證書、標志由盟行署授予,任何單位和個人不得偽造、冒用。
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第七章??推廣與應用
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第三十三條??盟市場監(jiān)督管理部門,各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會),各行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負責對獲獎組織和個人的典型經(jīng)驗、工作成果進行總結(jié)、宣傳和推廣。
第三十四條??獲獎組織和個人應當持續(xù)改進質(zhì)量管理,致力推進技術(shù)和管理創(chuàng)新,積極履行社會責任,宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗,發(fā)揮好模范帶動作用。
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第八章??附?則
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第三十五條??本辦法自印發(fā)之日起施行。原《錫林郭勒盟行政公署辦公廳關(guān)于印發(fā)錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》(錫署辦發(fā)〔2014〕50號)、《錫林郭勒盟盟長質(zhì)量獎評審實施細則》(錫質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2015〕73號)同時廢止。
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