錫林郭勒盟五維聯(lián)動筑牢校園食品安全防線

錫林郭勒盟始終堅持“四個最嚴(yán)”要求，建立了查糾聯(lián)動、部門聯(lián)動、機制聯(lián)動、信息聯(lián)動和宣教聯(lián)動的五維監(jiān)管機制，全方位發(fā)力、各領(lǐng)域協(xié)同，切實降低了校園食品安全風(fēng)險，守住了不發(fā)生重大、區(qū)域性食品安全事故的底線，為全盟6萬余名學(xué)生筑牢了食品安全防線，始終保持校園食品安全事故零發(fā)生良好態(tài)勢。

一是查糾聯(lián)動，推動主體責(zé)任落實。以主體責(zé)任作為關(guān)鍵抓手，從軟硬件兩個方面督促主體責(zé)任落實。硬件建設(shè)方面，利用寒假暑假開展基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，全盟共有114家學(xué)校食堂實施提升改造工作，提升改造問題236個，維修、購置設(shè)備126臺。軟件方面，提升責(zé)任落實意識，全面落實學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，出臺了《錫盟餐飲服務(wù)提供者貫徹落實 <企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定> 的指導(dǎo)意見》，要求學(xué)校加強食堂從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)，定期開展食品安全自查。截至目前，全盟 210家學(xué)校食堂均按要求配備了食品安全員，全面建立并有效運行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。

二是部門聯(lián)動，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。始終堅持將食藥安全統(tǒng)籌抓總作為貫穿專項整治主線、牽頭落實、聯(lián)動執(zhí)法的工作機制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治有效開展。印發(fā)了全盟排查整治專項行動實施方案，成立了專項行動工作專班，明確“任務(wù)書、時間表、路線圖”，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門牽頭作用，對各類學(xué)校食堂實施全覆蓋檢查。專項行動中，共檢查學(xué)校食堂817家次，檢查覆蓋率達(dá)389%；責(zé)令整改47家，建立159個食品安全風(fēng)險隱患問題清單，均已整改完成。全方位開展部門聯(lián)合執(zhí)法，市場監(jiān)管、教育等部門聯(lián)合對各地專項行動開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo)及專項督查。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改清單實行銷號閉環(huán)管理，共督促整改問題130個。

三是機制聯(lián)動，夯實制度規(guī)范基礎(chǔ)。堅持打防并舉，標(biāo)本兼治，形成行之有效的經(jīng)驗做法，固化了一批指導(dǎo)性、針對性強的制度規(guī)范。將專項行動作為食品年度考核內(nèi)容，制定《考核驗收方案》，明確各環(huán)節(jié)考核要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，督促各地對表對標(biāo)，壓茬推進(jìn)。及時總結(jié)專項行動的經(jīng)驗做法，制定印發(fā)《集中用餐單位食堂食品安全風(fēng)險會商制度》《集中用餐單位食堂食品安全督導(dǎo)檢查制度》《集中用餐單位食堂落實食品安全主體責(zé)任制度》等制度，建立《集中用餐單位食堂許可事先指導(dǎo)制度》，市場監(jiān)管部門重點從食堂選址、流程布局和功能分區(qū)等方面提出具體指導(dǎo)意見，提前消除因布局流程不合理導(dǎo)致的食品安全隱患。發(fā)布《中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)食堂高風(fēng)險食品目錄》，出臺《學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者食品留樣指南》《錫盟學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者有害生物防制工作指南》等，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。

四是信息聯(lián)動，放大智慧監(jiān)管效應(yīng)。注重部門信息溝通互用和科技賦能，推動事前預(yù)警、事中干預(yù)、事后監(jiān)管聯(lián)動實施。推進(jìn)校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，通過安裝攝像頭，將食品加工制作的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)從“后臺”搬到“前臺”，目前全盟學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%。按照“一校一檔”原則，建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時向教育部門通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息，推動完善校園食品安全誠信教育常態(tài)化機制。在部門執(zhí)法監(jiān)管的同時，發(fā)揮監(jiān)督抽檢“技術(shù)監(jiān)管”作用，對學(xué)校食堂大宗食材和復(fù)用餐飲具進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對抽檢不合格食品依法進(jìn)行后處理，倒逼學(xué)校和相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任落實。

五是宣教聯(lián)動，凝聚社會共治合力。始終將宣傳引導(dǎo)貫穿專項整治全過程、各方面，切實提升學(xué)校、家長、社會安全防范意識。在微信公眾號開設(shè)“校園食品安全行動”宣傳專欄，開展“3?15”消費維權(quán)進(jìn)校園、食品安全進(jìn)校園等活動，持續(xù)擴大宣傳覆蓋面。舉辦了全盟2024年春季學(xué)校食堂食品安全視頻專題培訓(xùn)班，并開展了食品安全知識測試，全盟學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和市場監(jiān)管、教育部門相關(guān)監(jiān)管人員共600余人參加培訓(xùn)。編寫了內(nèi)含單選題100道、多選題140道、判斷題290道的《食品安全管理人員必備知識參考題庫》，供學(xué)校食堂食品安全管理人員培訓(xùn)考核使用。公布校園食品安全排查整治專項行動投訴舉報電話，發(fā)布了校園食品安全排查整治典型案例7個，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾和教育作用。