錫林郭勒盟行政公署關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟加快推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》的通知

各旗縣市(區(qū))政府(管委會(huì)),盟直各部門：

《錫林郭勒盟加快推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》已經(jīng)行署2024年第16次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

錫林郭勒盟行政公署

2024年6月5日

錫林郭勒盟加快推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕15號(hào))精神，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升行政效能，結(jié)合我盟實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2024年，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一線”改革，按照國(guó)家和自治區(qū)工作要求，承接落實(shí)國(guó)務(wù)院推出的13個(gè)“一件事”和自治區(qū)確定的3個(gè)領(lǐng)域“一件事”,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)特色“一件事”高效辦成，推動(dòng)線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線暢通高效，智慧化政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。

二、主要任務(wù)

(一)優(yōu)先推動(dòng)本地特色“一件事”高效辦成

根據(jù)企業(yè)群眾高頻辦事需求，結(jié)合我盟實(shí)際，優(yōu)先推進(jìn)第一批“宅基地審批”、“設(shè)施農(nóng)用地審批”、“創(chuàng)業(yè)”等本地區(qū)特色“一件事”(詳見附件1),為企業(yè)和群眾提供高效的集成化服務(wù)。盟直各牽頭部門組織配合部門，制定“一件事”實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)、材料精簡(jiǎn)融合，形成全盟統(tǒng)一的一張流程圖、一套辦事指南，嵌入我盟“一件事一次辦”、“云端錫林郭勒”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”,并在符合條件地區(qū)先行試點(diǎn)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)在全盟推廣。(盟政數(shù)局、人社局、農(nóng)牧局、林草局牽頭負(fù)責(zé)。盟直有關(guān)部門，各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))配合。完成時(shí)限：2024年8月底前)

(二)加快推進(jìn)“一件事”回頭看工作

對(duì)2021年以來(lái)推出的便民利企“一件事”開展“回頭看”工作，主要圍繞辦件數(shù)量、系統(tǒng)支撐、數(shù)據(jù)共享需求及存在問題等進(jìn)行排查摸底、分析評(píng)估，制定優(yōu)化提升方案，并依托全盟統(tǒng)一的“一件事一次辦”平臺(tái)從所需材料、辦理時(shí)限、審批流程等方面進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固改革成果。(盟政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé)。盟直有關(guān)部門，各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))配合。完成時(shí)限：2024年10月底前)

(三)承接國(guó)家、自治區(qū)“高效辦成一件事”落地見效

按照自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的13個(gè)“一件事”和3個(gè)領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”(詳見附件2)相關(guān)工作要求，盟直各牽頭部門要主動(dòng)承擔(dān)牽頭責(zé)任，積極聯(lián)絡(luò)對(duì)口上級(jí)部門，協(xié)調(diào)相關(guān)配合部門，及時(shí)制定具體落實(shí)舉措，明確責(zé)任分工，開展事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、表單梳理等工作，同時(shí)做好對(duì)各旗縣市(區(qū))的指導(dǎo)、督促工作，合力推進(jìn)“高效辦成一件事”工作落地見效。(盟政數(shù)局、發(fā)改委、交通局、教育局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、水利局、衛(wèi)健委、住建局、殘聯(lián)等部門牽頭負(fù)責(zé)。盟直有關(guān)部門，各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))配合。完成時(shí)限：2024年10月底前)

(四)全面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能

深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制，依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按需回流。完善我盟一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，優(yōu)化完善人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。深化電子證照、高頻共享數(shù)據(jù)的治理和應(yīng)用，著力提高我盟自建系統(tǒng)表單預(yù)填率、材料共享率、數(shù)據(jù)核驗(yàn)率，推進(jìn)從“填表”到“補(bǔ)表”“審表”模式轉(zhuǎn)變。深化“信用十政務(wù)”服務(wù)模式，加快推進(jìn)“云端錫林郭勒”與“信用錫林郭勒”對(duì)接聯(lián)通，將信用信息查詢功能嵌入審批流程，為容缺受理、告知承諾等改革舉措提供數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步提升行政審批效能。(盟政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé)。盟直有關(guān)部門，各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))配合。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

(五)提升效能監(jiān)督智慧化水平

依托“好差評(píng)”、電子監(jiān)察、一體化政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)全方位支撐“一網(wǎng)、一窗、一線”協(xié)同高效辦理。重點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)使用、事項(xiàng)辦理等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，找準(zhǔn)企業(yè)群眾在辦事過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，切實(shí)將企業(yè)群眾高頻辦理的事項(xiàng)和常用的應(yīng)用打造成“好用”“愛用”的服務(wù)。(盟政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé)。盟直有關(guān)部門，各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))配合。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

(六)全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)

推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”,完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口(一次辦窗口),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。推進(jìn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密以外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全區(qū)一體化平臺(tái)、“蒙速辦”移動(dòng)端管理和辦理，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動(dòng)端一件事專區(qū)實(shí)現(xiàn)線上受理、集成辦理。推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。建立健全“接訴即辦”工作機(jī)制，高效受理企業(yè)群眾咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求，探索推進(jìn)“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升12345熱線接辦效率。探索推進(jìn)線上線下幫辦代辦模式，代辦窗口依托“蒙速辦·錫心辦”便民服務(wù)平臺(tái)的“視頻辦”“幫辦代辦”等服務(wù)功能，提供遠(yuǎn)程幫辦代辦服務(wù)。(盟政數(shù)局牽頭負(fù)責(zé)。盟直有關(guān)部門，各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))配合。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視、高位推動(dòng)，切實(shí)把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，盟政數(shù)局要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，并列入政務(wù)服務(wù)年度績(jī)效考核，作為營(yíng)商環(huán)境考評(píng)重要參考。