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1-4月,全盟貫徹落實自治區決策部署,宏觀調控政策靠前發力、持續顯效,生產供給穩中有增、市場需求持續擴大,全盟經濟發展向好態勢進一步鞏固。
一、全盟主要經濟指標完成情況
(一)規上工業增長態勢穩定,冶金工業增速超五成。1-4月,全盟規模以上工業增加值同比增長10.2%,高于全區平均水平2.7個百分點,居全區第6位。分重點行業看,增加值增速呈現“4增1降”,其中冶金工業同比增長56.4%,化工行業同比增長22.9%,農畜產品加工業同比增長18.8%,能源工業同比增長4.6%;裝備制造業同比下降62.0%。從主要產品產量上看,十種有色金屬同比增長98.5%,鮮、冷藏肉增長92.7%,精甲醇增長67.9%,聚丙烯樹脂增長70.2%,鉛金屬含量增長29.4%,發電量增長12.8%,銅金屬含量增長9.6%,煤炭產量增長7.4%。
(二)固定資產投資平穩增長,第二產業貢獻突出。1-4月,全盟固定資產投資同比增長18.0%,位居全區第9位。三次產業均呈現增長,其中第一產業投資同比增長3.4倍,上拉全部投資增速1.6個百分點,對全部投資貢獻率為8.7%;第二產業投資增長13.7%,上拉增速11.4個百分點,貢獻率為62.9%;第三產業投資增長30.3%,上拉增速5.1個百分點,貢獻率為28.4%。
(三)消費市場增速轉正,鄉村消費加快恢復。1-4月,全盟社會消費品零售總額實現64.85億元,增速實現由負轉正,同比增長0.7%,位居全區第9位,位次較一季度前移2位。分城鄉看:城鎮零售額實現55.87億元,同比增長0.4%,較一季度提高0.9個百分點;農村牧區零售額實現8.98億元,同比增長2.2%,較一季度提高1.3個百分點,快于社會消費品零售額增速1.5個百分點。
(四)服務業承壓前行,兩行業成倍增長。一季度,全盟65戶規模以上服務業企業實現營業收入21.94億元,同比下降3.6%。重點行業實現營業收入3.64億元,同比增長4.1%。全盟規模以上服務業企業涉及20個行業大類,較上年增加5個,其中9個行業大類營業收入實現增長,兩行業成倍增長,規上物業管理、租賃業營業收入均增長1.6倍,分別上拉規上服務業1.4、1.6個百分點。
二、存在的問題
(一)規上工業重點領域問題亟待解決。一是原煤企業征地問題尚待解決。1-4月,芒來和烏蘭圖嘎2戶企業產值同比下降96.9%和95.8%,合計下拉規上工業產值增速3.2個百分點。二是裝備制造業訂單問題。由于上海電氣停產,海裝風電、明陽新能源減產原因影響,3戶企業產值分別下降100%、90.0%和68.9%,合計下拉全盟規上工業產值增速2.5個百分點。
(二)重大投資項目拉動作用不明顯。2024年投資領域主要重大支撐項目有特高壓三期500萬千瓦基地的22個項目和蒙能250萬千瓦保障性項目。從重大項目入庫進度來看,預計上半年僅有二連蒙能100萬千瓦風儲項目、蒙能口岸綠色供電50萬千瓦風儲項目和西蘇旗蒙能100萬千瓦風儲項目能夠入庫納統(其他22個特高壓三期新能源項目所有項目核準文件已齊全,但因前期手續尚未辦結,主體工程均未開工,無法達到納統條件),而這3個項目形成的有效投資,難以彌補同期新能源項目形成的高基期,拉動作用明顯不足。
(三)限上消費品市場支撐力較弱。1-4月,全盟69戶限額以上零售業單位中41戶呈現下降態勢,下降面達59.4%。限額以上社會消費品零售額實現15.90億元,僅占全盟社會消費品零售額的24.5%,較去年同期回落0.7個百分點。從產品類值看:服裝鞋帽類商品實現零售額0.43億元,同比下降36.3%;通訊器材類商品實現零售額0.34億元,同比下降18.4%;金銀珠寶類商品實現零售額0.12億元,同比下降45.6%;化妝品類商品實現零售額0.06億元,同比下降29.1%,合計下拉全盟限額以上社會消費品零售額3.0個百分點。從大宗商品看:全盟11戶車企中7戶呈現下降態勢,下降面達63.6%。限額以上汽車類商品實現零售額2.44億元,同比下降23.0%,下拉全盟限額以上社會消費品零售額3.5個百分點。
三、對策及建議
(一)做好企業生產進度安排。一是相關行業主管部門協助原煤企業解決征地臨界問題,保障企業的穩定生產和地區能源供應。二是應督促裝備制造企業合理排產,同時依托地區優質資源和市場優勢、產業基礎,協助企業暢通供需渠道、擴展市場、促進合作,做好助企紓困工作,確保企業穩定生產。
(二)抓好在庫項目挖潛工作。目前投資在庫項目共619個,其中,與計劃總投資相比剩余投資超1000萬元的項目有359個,剩余投資超1億元的項目有100個。按照項目行業分類,及時推送到相關主管部門,對在建項目進行盯辦,加快推進工程進度,形成有效投資。
(三)打好旅游旺季牌。相關主管部門要借勢把旅游資源優勢轉化為產業發展優勢,充分挖掘系列活動背后的經濟帶動價值、產品推廣價值和網絡流量價值。特別是5月中新一季馬超聯賽火爆開啟,引燃錫林郭勒夏季旅游。同時,加強文旅消費促進系列活動,推出文化和旅游消費券,加大對景區門票、旅游線路、住宿餐飲等系列補貼優惠舉措。
