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??? ?為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，依據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)［2010］117 號(hào)），結(jié)合《錫林浩特市城市總體規(guī)劃》、《錫林浩特市土地利用總體規(guī)劃》和土地利用年度計(jì)劃，參考上年度供地情況和本年度用地需求，特制定本計(jì)劃。
一﹑基本原則
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅(jiān)持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則方法，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二﹑計(jì)劃指標(biāo)
（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量
2023年度本市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在3908.6624公頃以內(nèi)。
?。ǘ﹪?guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2023 年度本市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地17.7958公頃，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 3550.1496 公頃，住宅用地18.9932 公頃，公共管理與公共服務(wù)用地 60.7934 公頃，交通運(yùn)輸用地 255.6308公頃，特殊用地 5.2996 公頃。
三﹑政策導(dǎo)向
?。ㄒ唬﹥?yōu)化空間布局
根據(jù)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集聚建設(shè)”的指標(biāo)思想，優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)用地，推進(jìn)工業(yè)建設(shè)用地向集聚區(qū)集中、集聚區(qū)向城鎮(zhèn)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村居民點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)化，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行能力和效率，有效控制建設(shè)用地規(guī)模，充分體現(xiàn)各類用地的主體功能并進(jìn)行合理分區(qū)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系布局。
?。ǘ﹥?yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)，積極促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。淘汰落后和低效能產(chǎn)業(yè)，限制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先安排公共管理與公共服務(wù)用地，完善城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加大各類文化、體育、娛樂(lè)及公共廣場(chǎng)、休憩及美化環(huán)境的綠化用地。滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施包括排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)等用地；加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地計(jì)劃供應(yīng)制度，加快發(fā)展保障性租賃住房建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地必須符合國(guó)土空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及配套建設(shè)項(xiàng)目用地，確保項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)順利實(shí)施。
?。ㄈ┐龠M(jìn)土地集約節(jié)約利用
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策，建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵(lì)利用存量，嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目提倡和推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
?。ㄋ模┌l(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用
對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地和新增工業(yè)用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地，統(tǒng)一在土地市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍，積極探索和建立經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用制度。
四﹑國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施
（一）積極強(qiáng)化措施，確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中，要把握全面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，保障供應(yīng)，對(duì)年度重點(diǎn)大項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟蹤服務(wù)，全程保障，切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。市自然資源、市發(fā)改委、市工信局、市住建局（房產(chǎn)局、征收局、給排水司）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作及計(jì)劃實(shí)施工作。?
(來(lái)源：錫林浩特市自然資源局)
