正鑲白旗：金融活水潤草原 精準(zhǔn)賦能促振興

　　正鑲白旗堅(jiān)決扛起金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，將脫貧小額信貸作為重要民生工程，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、監(jiān)管引領(lǐng)、銀行發(fā)力、多方協(xié)同”的工作格局，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁金融動能，走出了一條具有地方特色的普惠金融扶貧之路。

　　以高效的體制機(jī)制建設(shè)為引領(lǐng)，筑牢政策落地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。建立由政府統(tǒng)籌，金融監(jiān)管支局牽頭，農(nóng)科局、各金融機(jī)構(gòu)共同參與的聯(lián)席會議機(jī)制，定期研究解決政策落地中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。通過“黨建引領(lǐng)+專班推進(jìn)+督導(dǎo)落實(shí)”三維發(fā)力，靶向施策，確保各項(xiàng)金融政策落實(shí)落細(xì)。組織力量開展全覆蓋入戶走訪，對全旗2468戶符合政策的脫貧戶建立動態(tài)管理清單，進(jìn)行分類標(biāo)注、精準(zhǔn)識別。精準(zhǔn)對接需求，提升服務(wù)效能。通過大力推廣“信易貸”平臺、構(gòu)建多元擔(dān)保體系、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品等措施，滿足各類市場主體的多元化融資需求。截至目前，累計(jì)走訪摸排企業(yè)4993戶，向銀行推薦清單內(nèi)企業(yè)951家，其中518家成功獲得貸款38361.39萬元。聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)化信貸支撐。引導(dǎo)旗內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)緊密圍繞農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，針對不同規(guī)模經(jīng)營主體的差異化需求，量身定制“活金翼·惠商貸”“金豐·興農(nóng)貸”等信貸產(chǎn)品。特別是探索“活體牲畜抵押貸款”模式，盤活農(nóng)牧民資產(chǎn)，形成了覆蓋大戶、合作社、小微企業(yè)的多層次信貸產(chǎn)品體系，發(fā)放活體抵押貸款余額294萬元。

　　以多元化的產(chǎn)品服務(wù)和強(qiáng)有力的監(jiān)督保障，確保資金精準(zhǔn)投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵處。延伸服務(wù)觸角，深化政策宣傳。整合烏蘭牧騎等部門資源，組建政策宣傳服務(wù)隊(duì)，深入田間地頭、農(nóng)村牧區(qū)，創(chuàng)新開展“文藝表演+政策講解”“監(jiān)管搭臺+金融唱戲”等線上線下相結(jié)合的宣教活動20余次，發(fā)放宣傳折頁8000余份，受眾群體超1200人。探索融資新路，破解擔(dān)保難題。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極探索融資新路徑，主動上門了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金需求，構(gòu)建“銀行+擔(dān)保”增信體系，有效破解融資難題，推動農(nóng)業(yè)銀行正鑲白旗支行聯(lián)合擔(dān)保公司推出“新銀易貸”，發(fā)放貸款1750萬元，助力合作社轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)商銀行與專業(yè)擔(dān)保公司合作推出“錫速擔(dān)”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)小額涉農(nóng)涉牧貸款快速審批，累計(jì)發(fā)放貸款281筆，金額4985.93萬元。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障，護(hù)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大力開發(fā)7種特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入492.11萬元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障保額8815.62萬元，累計(jì)承保種植業(yè)面積8.8萬畝，承保肉牛9262頭。

　　通過服務(wù)下沉和風(fēng)險(xiǎn)防控雙管齊下，著力構(gòu)建可持續(xù)、廣覆蓋的普惠金融服務(wù)體系。優(yōu)化服務(wù)流程，增強(qiáng)群眾獲得感。積極開通綠色通道、加快審批速度、提供上門服務(wù)等務(wù)實(shí)舉措，不斷提升金融服務(wù)的便捷性與可得性。創(chuàng)新推出貸款置換等服務(wù)方式，有效降低農(nóng)牧民的融資成本，讓普惠金融政策真正惠及于民，提升了群眾的滿意度和獲得感。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，保障重點(diǎn)群體。重點(diǎn)監(jiān)督信貸政策對脫貧戶、監(jiān)測戶等目標(biāo)群體的精準(zhǔn)覆蓋情況，嚴(yán)防“搭車貸款”“應(yīng)貸未貸”等問題。通過開通綠色通道、優(yōu)化審批流程等方式，確保符合條件的主體能貸盡貸，累計(jì)向全旗脫貧人口發(fā)放小額信貸3543.73萬元，惠及827戶脫貧戶。下沉服務(wù)重心，打通“最后一公里”。積極指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將金融服務(wù)觸角從蘇木鎮(zhèn)進(jìn)一步延伸到嘎查村。依托小超市、便民服務(wù)中心等場所，在嘎查村廣泛建立“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”125個(gè)，實(shí)現(xiàn)了旗內(nèi)5個(gè)蘇木鎮(zhèn)和78個(gè)行政嘎查村的全覆蓋，讓農(nóng)牧民在家門口就能享受到基礎(chǔ)的金融服務(wù)。