錫林郭勒盟優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)內生動力 推動高質量發(fā)展邁上新臺階

　　政務服務提質增效，數字化轉型賦能便捷辦事

　　為破解企業(yè)群眾辦事“多頭跑、反復跑”難題，錫林郭勒盟全力推進政務服務數字化、智能化轉型，構建高效便捷的服務體系。一是深化“一網通辦”改革，全盟2.5萬個政務服務事項實現“一網通辦”，網上可辦率達98.4%、全程網辦率達82.16%，通過數據共享與系統(tǒng)整合，推動21144個事項“全程網辦”、591個事項“跨域通辦”、519個事項“承諾即辦”、7463個事項“免證可辦”、11289個事項“掌上即辦”，實現企業(yè)群眾辦事從“線下跑”向“線上辦”“分頭辦”向“協同辦”轉變。二是推進“集成辦”改革，以“蒙速辦·錫心辦”品牌為引領，落實國家、自治區(qū)“高效辦成一件事”要求，推出“牛羊肉產業(yè)”“乳制品產業(yè)”等25個本地特色“一件事”服務，累計辦件量突破31萬件，辦理環(huán)節(jié)和時限平均壓縮60%以上；創(chuàng)新“極速審批+綠電直供”模式，推動蒙能百萬千瓦光伏治沙項目97天內從簽約到開工，刷新新能源產業(yè)建設速度。三是打造“一站式”服務平臺，全面升級3.0版“一站式”企業(yè)服務中心，實現盟、旗兩級全覆蓋，盟本級政務服務中心設置綜合窗口、幫辦代辦窗口、增值化服務窗口及自助服務區(qū)，通過“專員跟進+窗口聯動”模式，為企業(yè)提供開辦、投資建設、變更退出等全生命周期服務，涵蓋政務、法律、金融等領域，真正實現“只進一扇門、辦完所有事”。

　　市場環(huán)境優(yōu)化升級，精準施策激發(fā)主體活力

　　錫林郭勒盟聚焦市場主體培育與發(fā)展，通過優(yōu)化服務、完善機制，持續(xù)降低制度性交易成本，不斷激發(fā)市場主體活力與創(chuàng)造力。一是強化“一站式”服務保障，依托3.0版企業(yè)服務中心，整合政務、法律、金融等資源，推行企業(yè)服務“一站辦”，實現企業(yè)開辦“零成本”，全盟實有經營主體達16.41萬戶，新增經營主體1.64萬戶，同比增長15.7%；推行市場主體登記和市場監(jiān)管領域12類許可“1+N”套餐證照聯辦，辦理證照聯辦655件、證照聯銷221件，設立“個轉企”綠色通道，辦理“個轉企”302件，為市場主體培育提供良好環(huán)境。二是完善準入退出機制，嚴格落實《市場準入負面清單》，按季度開展違背清單典型案例歸集與通報，清除市場準入隱性壁壘，暢通投訴渠道；優(yōu)化企業(yè)注銷服務，在標準化服務基礎上建立疑難登記事項定制化服務機制，針對特殊問題制定個性化方案，將一般企業(yè)注銷辦理時間縮短至5個工作日以內（不含公告期），降低市場主體準入門檻與退出成本，促進市場公平競爭和資源優(yōu)化配置。

　　法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，規(guī)范監(jiān)管筑牢發(fā)展根基

　　錫林郭勒盟堅持以法治思維和法治方式優(yōu)化營商環(huán)境，通過規(guī)范監(jiān)管行為、加強信用建設，為企業(yè)營造公平公正、穩(wěn)定透明的發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)新“信易+雙隨機監(jiān)管”模式，將33個監(jiān)管領域抽查事項從315項壓縮至255項，開展涉企“雙隨機、一公開”抽查557次，部門聯合檢查率達98%；印發(fā)《嚴格規(guī)范涉企行政檢查意見任務清單》《規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作任務清單》，清理行政執(zhí)法主體24家、執(zhí)法人員371名、行政執(zhí)法監(jiān)督人員10名，2025年1—8月全盟涉企行政檢查3973次，同比下降67.5%；開展“法治體檢”106次，解決涉企問題81件，減少對企業(yè)不必要干擾。二是推進信用體系建設，實現信用體系建設覆蓋369個政府部門，歸集數據125萬條，在17個重點行業(yè)建立信用評價制度，完成信用修復1309次，實現失信企業(yè)跨省信用修復，以良好信用環(huán)境夯實市場經濟發(fā)展基石。

　　開放水平全面提升，口岸經濟激活外向動能

　　錫林郭勒盟充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以口岸建設為抓手，深化對外開放合作，推動外向型經濟高質量發(fā)展。一是推動口岸經濟蓬勃發(fā)展，2025年1—8月，全盟口岸進出口貨運量完成1842.3萬噸，同比增長16.6%，進出口總額66.9億元，同比下降2.6%；搭建二手車出口平臺，優(yōu)化服務流程，全盟培育出口備案企業(yè)10家，出口二手車1906輛，出口數量全區(qū)排名第3；1-7月份，全盟跨境電商出口貿易額7715.8萬元，主要出口商品為拼多多國際版、淘寶平臺貨物，以服裝、鞋、電子產品、日用品為主。全盟有進出口實績的外貿企業(yè)數量同比增加9.8%，新設外商投資企業(yè)11家。二是提升口岸功能與合作水平，二連浩特市跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲國務院批復，二連浩特口岸入選國家智慧口岸建設試點，成為全國首個對蒙古國24小時貨運通關的公路口岸，航空口岸通過國家驗收，形成公路、鐵路、航空一體化綜合性口岸；珠恩嘎達布其口岸設立“助企便民涉外服務站”，推動“單一窗口”互聯互通和“零等待”通關查驗，加強與蒙古國通關便利化合作，為全盟對外開放提供有力支撐。三是積極融入“一帶一路”建設，通過舉辦經貿洽談會、文化交流活動等，加強與周邊國家和地區(qū)的經濟合作與交流，提升錫林郭勒盟國際影響力和知名度，吸引更多國內外企業(yè)投資興業(yè)。

　　特色產業(yè)集群發(fā)展，多元布局構建現代體系

　　錫林郭勒盟立足資源稟賦，以政策為引領，推動特色產業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展，構建多元發(fā)展、多極支撐的現代化產業(yè)體系。一是強化政策引導，出臺《推進優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設的指導意見》，統(tǒng)籌推進綠色農畜產品、現代能源、現代裝備制造、“綠電+先進載能”、新型化工、新材料、文旅等7大特色產業(yè)集群融合發(fā)展，通過政策引導和資源整合，推動產業(yè)集群發(fā)展壯大。二是突出新能源產業(yè)引領，率先建成千萬千瓦級新能源基地，新能源建成規(guī)模達2288萬千瓦，穩(wěn)居全區(qū)首位；推動新能源裝備制造、綠電+先進載能、稀有金屬精深加工等一批填補全國全區(qū)產業(yè)空白的項目落地，為全盟經濟增長注入新動力，助力能源結構調整和綠色發(fā)展。三是提升文旅產業(yè)影響力，深挖文旅資源潛力，將自治區(qū)草原那達慕、全區(qū)蒙古馬超級聯賽打造成現象級活動IP；建成智慧文旅云平臺，實現“一部手機暢游錫林郭勒”；錫林郭勒千里草原風景大道入選全國交通運輸與旅游融合發(fā)展示范案例，渾善達克沙地穿越大環(huán)線、西烏珠穆沁旗99號公路、太仆寺旗“牛奶湖”高頻出圈，顯著提升全盟文化軟實力和旅游吸引力。

　　下一步，錫林郭勒盟將繼續(xù)錨定高質量發(fā)展目標，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質的服務、更優(yōu)越的環(huán)境，推動全盟經濟社會高質量發(fā)展取得更大成效，為建設現代化內蒙古貢獻錫林郭勒力量。