關于印發《錫林郭勒盟市場監督管理局 “兩書同送”工作方案》的通知

　　各旗縣市（區）市場監管局、盟局相關業務科室（局）:

　　現將《錫林郭勒盟市場監督管理局“兩書同送”工作方案》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。各地和盟局相關業務科室同時要將送達回執、影像記錄等資料存檔，并于每月末報送至盟局信用監管科備案，首報日期為2024年3月30日。

　　聯系人：陳雨欣? ? ? ? ? ? ? ? ?聯系電話：6832029

　　電子郵箱：xmgsqjk@sina.com

　　錫林郭勒盟市場監督管理局

　　2024年 3月14日

　　（此件依申請公開）

　

　　錫林郭勒盟市場監督管理局

　　"兩書同送"工作方案

　　為深入貫徹落實市場監管總局《市場監督管理行政處罰信息公示規定》（國家市場監督管理總局令第45號）《市場監督管理信用修復管理辦法》（國市監信規〔2021〕3號）等規章制度要求，根據內蒙古自治區人民政府印發《關于在全區開展誠信建設工程實施方案的通知》（內政發〔2024〕 9號）及《關于印發落實誠信建設工程促進經營主體信用提升行動工作方案的通知》（內市監信字〔2024〕 48 號）文件精神，完善有利于自我糾錯的行政處罰信息公示信用修復機制、持續減少失信主體存量、促進我盟市場主體誠信經營，營商環境優化升級。現就開展行政處罰決定書和信用修復告知書同步送達（以下簡稱"兩書同送"）工作有關事宜通知如下：

　　一、兩書同送服務對象

　　全盟范圍內因違法行為被市場監管部門作出行政處罰決定，且行政處罰信息將通過國家企業信用信息公示系統公示的市場主體（不包括通過簡易程序作出的行政處罰及僅收到警告的行政處罰）。

　　二、兩書同送實施主體

　　按照"誰處罰、誰告知"原則，市場監管部門作出行政處罰決定的執法辦案機構，在送達行政處罰決定書時，同步做好行政處罰公示信息信用修復告知工作。

　　三、兩書同送方式和內容

　　全盟市場監管部門在送達行政處罰決定書同時（不含公告送達），向被處罰市場主體送達《行政處罰信用修復告知書》（詳見附件）。

　　《行政處罰信用修復告知書》主要包括以下內容：

　　（一）行政處罰信息向社會公示的途徑；

　　（二）提前停止公示行政處罰信息提示；

　　（三）行政處罰信息公示期限及信用修復條件。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，建立工作機制。行政處罰信息公示信用修復告知制度是引導市場主體誠信經營、優化營商環境、開展助企紓困的一項重要創新舉措，各級市場監管部門執法辦案機構和信用監管機構要充分認識開展"兩書同送"工作的重要性和必要性，務必高度重視，加強統籌協調，壓緊壓實責任，責任落實到人，做到認識到位、組織到位、措施到位，形成上下聯動、部門協同的工作機制，確保推進"兩書同送"工作落地落實落細。

　　（二）加強督查檢查，強化工作落實。全盟各級市場監管部門執法辦案機構要建立行政處罰信息公示信用修復主動告知制度，嚴格抓好" 一處罰一告知"工作制度落實，即在送達行政處罰決定書時，應同時向行政處罰相對人送達信用修復告知書（詳見附件）。

　　（三）加強協調配合，開展宣傳教育。市場監管執法辦案機構和信用監管機構要充分發揮各自職能作用，加強工作督導和業務指導，密切配合，協調解決有關難點和問題，推動"兩書同送"工作有力有序開展。各旗縣市（區）市場監管部門，要通過政府網站、微信、報紙等媒體廣泛開展行政處罰信息公示信用修復政策解讀和宣傳，深入企業開展面對面宣講，引導市場主體主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，逐步提升信用合規能力建設。

　　附件：1.行政處罰信用修復告知書（模板）

　　? ? ? ? ? ? ? 2.“兩書同送”回執單（模板）

　

　　附件1

　　XXX市場監督管理局

　　行政處罰信用修復告知書（模板）

　　（行政相對人名稱）:

　　你（單位）被我局處予行政處罰（決定文書號：? ? ? ? ? ? ? ?)。根據《市場監督管理行政處罰 信息公示規定》（國家市場監督管理總局令第45號），該行政處罰應當記錄于國家企業信用信息公示系統（以下簡稱公示系統），并向社會公示。

　　根據《市場監督管理行政處罰信息公示規定》（國家市場監督管理總局令第45號）和《市場監督管理信用修復管理辦法》（國市監信規〔2021〕3號）規定的信用修復條件和程序你（單位）滿足信用修復條件后可以及時向我局提出信用修復申請，要求提前停止公示行政處罰信息。

　　信用修復途徑：線下信用修復地址：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，聯系電話：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?；線上修復你（單位）可登錄"國家企業信用信息公示系統（內蒙古）(https://nm.gsxt.gov.cn/x 息公示信用修復申請書，并提交規定的材料申請信用修復。

　　申請提前停止公示的條件：除僅受到警告、通報批評或者較低數額罰款外，其他行政處罰信息公示期滿六個月，其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年，且符合下列情形的可以申請信用修復：

　　（一）已經自覺履行行政處罰決定中規定的義務；

　　（二）已經主動消除危害后果和不良影響；

　　（三）未因同一類違法行為再次受到市場監督管理部門行政處罰；

　　（四）未在經營異常名錄和嚴重違法失信名單中。

　　當事人受到責令停產停業、限制開展生產經營活動、限制從業、降低資質登記、吊銷許可證件、吊銷營業執照以及國家市場監督管理總局規定的其他較為嚴重行政處罰的，不得提前停止公示。

　　XXX市場監督管理局

　　X年X月X日

　　附件 2?

　　“兩書同送”回執單（模板）

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市場主體名稱
送達日期
市場主體簽章