通遼市能源局：轉作風 提效能 精準施策持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　市能源局深刻把握高質量發(fā)展首要任務，以“轉作風、提效能”為核心驅動，聚焦市場主體“急難愁盼”，多舉措助企紓困，全面提升服務質效，為全市經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。

　　精準滴灌，深入開展助企紓困活動

　　堅持問題導向，變被動響應為主動服務，將助企紓困作為優(yōu)化營商環(huán)境的“先手棋”和檢驗作風效能的“試金石”。

　　深度調研，摸清企業(yè)“痛點”“堵點”。建立局領導包聯(lián)重點能源企業(yè)、重大項目機制，常態(tài)化開展“進園區(qū)、訪企業(yè)、解難題”活動。通過實地走訪、座談交流和問卷調查等多種形式，傾聽企業(yè)呼聲，精準掌握企業(yè)在生產經營、項目建設、政策落實、要素保障等方面面臨的“卡脖子”問題，建立詳細的問題訴求臺賬，實行清單化管理。

　　高效協(xié)同，破解發(fā)展“難點”“斷點”。針對收集到的共性及個性問題，強化部門橫向聯(lián)動和縱向協(xié)同。定期召開由市能源局牽頭，多部門參與的能源企業(yè)紓困解難協(xié)調會，對跨部門、跨層級的復雜問題，開展“一事一議”“一企一策”精準幫扶。重點在項目用地、并網接入、融資貸款、人才引進、政策兌現等關鍵環(huán)節(jié)疏通堵點。針對國家電投霍林河1號露天礦反映的煤炭庫存高、銷售難問題，積極搭建產銷對接平臺，協(xié)調國電投內蒙古公司與域內梅花、金煤、中化學、錦聯(lián)等用煤大戶長期合作，穩(wěn)定供需關系；針對部分新能源項目并網滯后問題，主動協(xié)調電網企業(yè)優(yōu)化接入方案和建設時序。

　　政策直達，送上惠企“及時雨”“定心丸”。系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)近期出臺的能源領域惠企政策，編制《能源行業(yè)政策匯編》及《項目申報指南》，通過政府門戶網站、機關微信公眾號、政策宣講會、送策入企等方式進行全方位、多輪次宣貫解讀，確保政策“看得懂、用得上”。指導支持創(chuàng)源金屬、錦聯(lián)鋁材、霍煤鴻駿、畢氏經安等高載能企業(yè)規(guī)劃實施“綠電替代”項目，持續(xù)提升綠電使用比例，有效降低企業(yè)用能成本及制度性交易成本。局領導班子成員及重點業(yè)務科室負責人保持24小時手機在線，暢通企業(yè)咨詢投訴渠道，確保“有訴必應、有難必幫”。

　　精益求精，全面提升獲得電力服務水平

　　將“獲得電力”作為衡量營商環(huán)境便利度的關鍵指標，對標國內先進水平，持續(xù)優(yōu)化辦電流程、壓減辦電時間和成本、提升供電可靠性。

　　辦電流程再優(yōu)化，體驗更省心。持續(xù)深化工作機制、服務模式、監(jiān)管體系改革創(chuàng)新 ，進一步鞏固“三零”“三省”服務成效。對低壓小微企業(yè)，全面推行“零上門、零審批、零投資”服務，用戶通過“蒙速辦”APP和“網上國網”APP等線上渠道即可完成申請，供電企業(yè)提供“一站式”服務。對高壓用戶，大力推行“省力、省時、省錢”服務，優(yōu)化內部流程，實行客戶經理“一對一”全程代辦。深化政企信息共享，有力推動電力接入工程涉及的規(guī)劃、掘路和占綠等行政審批事項實行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結”，大幅壓減用戶等待時間。

　　接電成本再降低，負擔更輕便。嚴格執(zhí)行延伸電網投資界面政策，將投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，切實降低用戶接電成本。優(yōu)化供電方案設計，在安全、規(guī)范的前提下，優(yōu)先采用經濟合理的接入方式。推廣典型設計和標準化物料，降低工程造價。

　　供電品質再提升，用電更可靠。持續(xù)加大電網投資建設力度，重點加強城鄉(xiāng)配電網特別是農村牧區(qū)電網的升級改造，消除薄弱環(huán)節(jié)。廣泛應用無人機巡檢、智能巡檢機器人、在線監(jiān)測裝置等數字化手段，提升電網狀態(tài)感知和故障預警能力。推廣不停電作業(yè)技術，最大限度減少計劃停電影響。強化應急搶修隊伍建設，實行24小時值班制，持續(xù)優(yōu)化搶修流程，大幅縮短故障停電時間。

　　電費服務再升級，信息更透明。全面推行“陽光業(yè)擴”，多渠道公開服務流程、時限、標準和收費依據。大力推廣電子發(fā)票、線上繳費、能效賬單等。嚴格執(zhí)行國家電價政策，確保電價政策調整及時、準確執(zhí)行到位。建立完善電費風險預警和提醒機制，幫助企業(yè)合理安排資金。

　　全程護航，精心打造項目全流程服務體系

　　從項目謀劃到落地達效，提供“全生命周期”的精準服務和堅實保障。

　　前期謀劃，做好“導航員”。主動融入國家、自治區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略，結合通遼資源稟賦和產業(yè)基礎，科學編制能源發(fā)展規(guī)劃，并建立動態(tài)更新的市級重點能源項目儲備庫。依托業(yè)務骨干和智庫，組建“能源顧問”團隊，為意向投資企業(yè)提供政策咨詢、資源評估、市場分析、選址建議等“一站式”前期指導服務，幫助企業(yè)精準對接政策、規(guī)避投資風險、優(yōu)化項目方案。

　　中期建設，當好“加速器”。全面提升能源機關效能，即收即辦，以“有解思維”推進各項工作落實。全面推行“項目管家”負責制和“專班”推進制，由局領導或業(yè)務骨干擔任“項目管家”，組建工作專班，“一對一”包聯(lián)服務重點項目。建立跨部門協(xié)同聯(lián)動機制，定期召開項目調度會，集中協(xié)調解決項目推進中涉及的規(guī)劃、用地、環(huán)評、水土保持、并網接入等關鍵環(huán)節(jié)的難點、堵點問題。建立問題臺賬，明確責任主體和解決時限，實行銷號管理，確保項目“無障礙”推進。針對防沙治沙和風電光伏一體化工程及配套送出電網項目涉及的復雜用地審批，“項目管家”多次牽頭召開協(xié)調會，打通審批路徑，保障項目按期開工。

　　后期運營，成為“貼心人”。項目建成投產后，持續(xù)關注生產運營狀況，并建立常態(tài)化聯(lián)系機制。通過定期回訪、專題調研、座談交流等形式，及時了解企業(yè)在生產運行、安全管理、市場交易等方面的新訴求，并在電力交易、綠證、碳匯等方面給予政策指導。搭建產學研合作、銀企對接、市場開拓等平臺，幫助企業(yè)降本增效、拓展空間、提升競爭力。支持企業(yè)參與電力市場化改革，優(yōu)化用能結構。引導和幫助企業(yè)進行智能化、綠色化改造，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

　　市能源局以“轉作風、提效能”為突破口，將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工程常抓不懈。從“坐等上門”到“主動敲門”助企紓困，從“用戶跑腿”到“數據跑路”提升電力服務，從“碎片管理”到“全鏈護航”項目發(fā)展，每一步轉變都彰顯了服務理念的深化和行政效能的躍升，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供更加強勁、穩(wěn)定、綠色的能源支撐。