錫林郭勒盟行政公署關(guān)于對(duì)自治區(qū)政協(xié)十三屆二次會(huì)議第0879號(hào)提案的答復(fù)

　　一、統(tǒng)籌整合旗縣區(qū)科技工作力量

　　按照自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革安排部署，我盟全面調(diào)整優(yōu)化科技領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。改革后，我盟市縣級(jí)科技部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)保持相對(duì)穩(wěn)定，盟本級(jí)科技局、科協(xié)繼續(xù)單獨(dú)設(shè)置；13個(gè)旗縣市（區(qū)）中，12個(gè)地區(qū)科技主管部門與農(nóng)牧部門綜合設(shè)置，二連浩特市與教育部門綜合設(shè)置，安排懂經(jīng)濟(jì)、懂科技的人員分管科技工作；科協(xié)除烏拉蓋管理區(qū)均為獨(dú)立建制。改革過(guò)程中，按照自治區(qū)工作要求，盟、旗縣市在修訂部門“三定”規(guī)定時(shí)，突出了科技主要職能向強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣應(yīng)用、科技任務(wù)落實(shí)、統(tǒng)籌行業(yè)科技發(fā)展轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化了職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提升科技部門服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

　　二、強(qiáng)化優(yōu)化科技管理部門職能

　　按照黨中央、自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好新形勢(shì)下科技創(chuàng)新工作部署要求，我盟結(jié)合本輪機(jī)構(gòu)改革工作，全面加強(qiáng)盟本級(jí)科技管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，并指導(dǎo)旗縣市區(qū)優(yōu)化科技管理部門職責(zé)職能，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的科技創(chuàng)新體系，全盟科技創(chuàng)新管理服務(wù)水平得到明顯提升。以重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“突圍”需求為抓手，圍繞前沿材料、低碳能源、生物育種、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、綠色低碳等領(lǐng)域，遴選了5個(gè)“突圍”點(diǎn)位、7個(gè)“培育”點(diǎn)位和1個(gè)“突圍”平臺(tái)、4個(gè)“培育”平臺(tái)。實(shí)行“平臺(tái)+項(xiàng)目”集成式引進(jìn)技術(shù)、人才，促進(jìn)成果資源和產(chǎn)業(yè)有效銜接，探索形成需求導(dǎo)向性科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新機(jī)制，目前已征集108個(gè)科技需求，正在組織評(píng)審，擬支持應(yīng)用與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目6個(gè)以上，“揭榜掛帥”項(xiàng)目2個(gè)以上。繼續(xù)開展科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增雙提升”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，組織15家企業(yè)申報(bào)第一批高新技術(shù)企業(yè)（目前有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)共有53家）。充分用好“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)錫林郭勒分平臺(tái)作用，健全創(chuàng)新需求、要素、轉(zhuǎn)化相貫通機(jī)制，今年以來(lái)舉辦“蒙科聚”科技成果發(fā)布會(huì)2場(chǎng)，發(fā)布技術(shù)需求21項(xiàng)，科技成果 9 項(xiàng)，促成科技成果轉(zhuǎn)化落地2項(xiàng)，總投資1684萬(wàn)元。

　　三、對(duì)旗縣區(qū)科技治理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)考核

　　一是制定有利于科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的考核體系。把技術(shù)合同成交額增速、每萬(wàn)家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、科技“突圍”工程年度重點(diǎn)任務(wù)完成率作為各旗縣區(qū)黨委、政府工作實(shí)績(jī)的考核指標(biāo)。建立政府研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，把加大科技投入作為增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力的重要保障。對(duì)不同主體有針對(duì)性地實(shí)施激勵(lì)性政策，努力形成財(cái)政資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、金融支撐、社會(huì)補(bǔ)充的多元化科技投入體系。二是建立健全科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。遵循科技創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)于規(guī)范開展的科技創(chuàng)新活動(dòng),即使未取得預(yù)期成果,經(jīng)考核評(píng)價(jià)能夠做到勤勉盡責(zé)的不作負(fù)面評(píng)價(jià),鼓勵(lì)和保護(hù)科技創(chuàng)新的積極性,最大限度解放和激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能,營(yíng)造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我盟將積極借鑒委員提出建議，探索引導(dǎo)旗縣區(qū)科協(xié)組織與科技局合署辦公，統(tǒng)籌科技工作力量，提升科技體制管理質(zhì)效。