關于印發《錫林郭勒盟企業信息變更和注銷登記“一件事”工作方案》的通知

錫林郭勒盟企業信息變更“一件事”工作方案

????為便利企業辦理相關信息變更業務，實現企業信息變更“一件事一次辦”，進一步降低企業制度性成本，提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感，按照《自治區市場監管局等九部門關于印發內蒙古自治區企業信息變更和注銷登記“一件事”工作方案的通知》(內市監注字〔2024〕172號)要求，進一步優化整合線下窗口工作機制，促進線上線下業務流程有效銜接，特制定本方案。
? ? ??一、工作目標
????企業通過線上“一網通辦”和線下實體政務服務窗口，實現經營主體登記、印章刻制、基本賬戶、稅控設備、社會保險登記、住房公積金企業繳存登記等事項的相關信息變更“一次申請、一次辦結”，切實優化政務服務，大力提升行政效能。
? ? ?二、工作任務
???（一）統一信息采集，重構業務流程(6月完成)。全面梳理、優化企業申請經營主體登記、印章刻制、基本賬戶、稅控設備、社會保險登記、住房公積金企業繳存登記等事項變更所需要的填報信息和共享信息，結合《錫林郭勒盟企業開辦、變更、注銷、遷移“一件事、一次辦”實施方案》(錫市監注字〔2023〕318號)確定的工作機制，按照自治區業務系統新上線企業信息變更“一件事”業務流程及相關要求，進一步完善辦事指南和線下受理“一張表單”，優化前后置環節和辦理流程以及相關申請材料，實現一網申請、一窗受理、一次填報、聯動辦結。

（二）應用企業信息變更“一件事”系統(6月至8月完成)。依托自治區市場監管局綜合政務服務平臺(以下簡稱市場監管政務平臺)已上線的功能，整合聯通經營主體登記、印章刻制、基本賬戶、稅控設備、社會保險登記、住房公積金企業繳存登記等業務系統數據共享渠道，由各級各有關部門業務人員熟練應用企業信息變更“一件事”系統，并指導辦事群眾通過聯辦方式便捷辦理企業信息變更“一件事”，進一步推廣自治區一體化政務服務平臺(以下簡稱一體化政務平臺)和蒙速辦APP“高效辦成一件事”專區相關功能，實現企業信息變更“一件事”一網通辦。
????（三）優化線下窗口辦理流程(7月至8月完成)
????按照一窗受理、一次提交、聯動辦結的原則，優化整合線下政務服務窗口辦理經營主體登記、印章刻制、基本賬戶、稅控設備、社會保險登記、住房公積金企業繳存登記等變更事項的流程，發揮綜合窗口“面對面”、易溝通的優勢，提升線下窗口辦理企業信息變更“一件事”的便捷程度。
???（四）總結工作成效(9月完成)
????持續做好企業信息變更“一件事”系統應用，對業務辦理過程中發現的系統功能相關問題及時反饋至本級牽頭部門以及上級業務指導部門，同時做好線下業務辦理評估工作，進一步完善工作機制，總結工作成效，提煉一批能夠反映“高效辦成一件事”的典型案例形成簡報并加以宣傳，為我盟優化營商環境工作提供有益參考。

?三、職責分工

（一）盟市場監管局:總體牽頭企業信息變更“一件事”工作;負責統一經營主體變更事項及信息采集，規范經營主體變更申請材料和辦事指南;負責企業信息變更“一件事”系統的統籌應用工作，負責與開發單位溝通聯系，進一步整合經營主體登記、印章刻制、基本賬戶、稅控設備、社會保險登記、住房公積金企業繳存登記等業務系統變更事項功能，實現“一件事”一網通辦;配合優化整合企業信息變更“一件事”線下窗口辦理流程。
???（二）盟政數局:指導各級政務服務中心優化線下企業信息變更“一件事”工作流程，將企業信息變更“一件事”納入各級政務服務中心綜合窗口受理范圍，由綜合窗口工作人員負責受理、發件等全部對外服務工作，做好幫辦代辦靠前服務、指導填寫“一張表單”、初步核查申請材料、一次性告知補正事項等工作，對符合條件的申請件及時流轉至后臺審批部門進行審批，審批完成后，由同一綜合窗口一次發放或收取營業執照、印章、發票和稅控設備。不符合條件的，綜合窗口工作人員應一次性告知申請人所需材料和辦事程序，待申請人補齊補正后另行受理。
???（三）盟公安局:負責統一企業印章刻制變更事項及信息采集;落實好全區印章業治安管理信息系統與市場監管政務平臺對接及相關功能開發后的應用工作;配合優化整合企業信息變更“一件事”線下窗口辦理流程。
???（四）盟人社局:負責統一社會保險登記變更事項及信息采集，規范社會保險登記變更申請材料和辦事指南;落實好社會保險登記系統與市場監管政務平臺的對接及相關功能開發后的應用工作;配合優化整合企業信息變更“一件事”線下窗口辦理流程。
???（五）盟住建局:負責統一住房公積金企業繳存登記變更事項及信息采集，規范住房公積金企業繳存登記變更申請材料和辦事指南;落實好住房公積金企業繳存登記系統與市場監管政務平臺的對接及相關功能開發后的應用工作;配合優化整合企業信息變更“一件事”線下窗口辦理流程。
???（六）中國人民銀行錫林郭勒盟分行:負責指導轄區各商業銀行進一步優化完善銀行賬戶變更業務辦理流程;指導具備條件的商業銀行探索接入市場監管政務平臺，通過平臺接收賬戶變更預約信息;配合優化整合企業信息變更“一件事”線下窗口辦理流程。
???（七）錫林郭勒盟稅務局:負責統一稅控設備變更發行事項及信息采集，規范稅控設備變更發行申請材料和辦事指南;落實好稅控設備變更發行系統與市場監管政務平臺對接及相關功能開發后的應用工作;配合優化整合企業信息變更“一件事”線下窗口辦理流程。
? ? ? ? ?四、保障措施
???（一）加強組織領導。各地區各部門要高度重視“一件事”工作，將企業信息變更“一件事”工作列入本部門2024年度重點工作，主要領導要牽頭抓總，建立健全工作機制，明確具體負責人，加強人員和經費保障，強化信息技術力量支撐，以政務服務數字賦能，保障“一件事”措施落地見效。
???（二）加強部門協同。各地區各部門要加強溝通配合，立足職能職責、主動作為，破除無解思維，圍繞企業信息變更“一件事”合力攻堅，及時解決工作中的業務流程、系統對接、數據共享等方面的問題，并及時與上級部門溝通，通過部門間高效協同配合，高質量完成“一件事”工作任務。
???（三）加強宣傳引導。各地區各部門要充分利用門戶網站、新媒體、政務服務窗口等渠道，大力宣傳推廣企業信息變更“一件事”改革措施，做好政策解讀和輿論引導，擴大社會知曉度，多方引導企業通過線上線下渠道申辦企業信息變更“一件事”，讓企業和群眾能切身感受到“一件事”改革帶來的便利。

錫林郭勒盟企業注銷登記“一件事”工作方案

為便利企業辦理注銷登記業務，實現企業注銷登記“一件事一次辦”，進一步降低企業制度性成本，提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感，按照《自治區市場監管局等九部門關于印發內蒙古自治區企業信息變更和注銷登記“一件事”工作方案的通知》(內市監注字〔2024〕172號)要求，進一步優化整合線下窗口工作機制，促進線上線下業務流程有效銜接，特制定本方案。
????一、工作目標
????企業通過線上“一網通辦”和線下實體政務服務窗口，實現企業注銷登記、稅務注銷、海關報關單位備案注銷、注銷社會保險登記、銀行賬戶注銷、企業印章注銷等業務“一次申請、一次辦結”，切實優化政務服務，大力提升行政效能。
????二、工作任務
???（一）統一信息采集，重構業務流程(6月完成)。全面梳理、優化企業注銷登記、稅務注銷、海關報關單位備案注銷、注銷社會保險登記、銀行賬戶注銷、企業印章注銷等業務的填報信息和共享信息。結合《錫林郭勒盟企業開辦、變更、注銷、遷移“一件事、一次辦”實施方案》(錫市監注字〔2023〕318號)確定的工作機制，按照自治區業務系統新上線企業注銷登記“一件事”業務流程及相關要求，進一步完善辦事指南和線下受理“一張表單”，優化前后置環節和辦理流程以及相關申請材料，實現一網申請、一窗受理、一次填報、聯動辦結。
???（二）應用企業信息變更“一件事”系統(6月至8月完成)。依托自治區市場監管局企業注銷一網通平臺(以下簡稱企業注銷一網通平臺)，整合聯通企業注銷登記、稅務注銷、海關報關單位備案注銷、注銷社會保險登記、銀行賬戶注銷、企業印章注銷等業務系統數據共享渠道，由各級各有關部門業務人員熟練應用企業注銷一網通平臺，并指導辦事群眾通過聯辦方式便捷辦理企業注銷登記“一件事”，進一步推廣自治區一體化政務服務平臺(以下簡稱一體化政務平臺)和蒙速辦APP“高效辦成一件事”專區相關功能，實現企業注銷登記“一件事”一網通辦。
????（三）優化線下窗口辦理流程(7月至8月完成)
????按照一窗申請、一次提交、聯動注銷的原則，優化整合線下政務服務窗口辦理企業注銷登記、稅務注銷、海關報關單位備案注銷、注銷社會保險登記、銀行賬戶注銷、企業印章注銷等業務流程，發揮綜合窗口“面對面”、易溝通的優勢，進一步提升線下窗口辦理企業注銷登記“一件事”的便捷程度。
???（四）總結工作成效(9月完成)
????持續做好企業注銷登記“一件事”系統應用，對業務辦理過程中發現的系統功能相關問題及時反饋至本級牽頭部門以及上級業務指導部門，同時做好線下業務辦理評估工作，進一步完善工作機制，總結工作成效，提煉一批能夠反映“高效辦成一件事”的典型案例形成簡報并加以宣傳，為我盟優化營商環境工作提供有益參考。

三、職責分工
????（一）盟市場監管局:總體牽頭企業注銷登記“一件事”工作;負責統一企業注銷登記信息及共享信息采集，規范企業注銷登記申請材料和辦事指南;負責企業注銷一網通平臺系統的統籌應用工作，負責與開發單位溝通聯系，進一步整合企業注銷登記、稅務注銷、海關報關單位備案注銷、注銷社會保險登記、銀行賬戶注銷、企業印章注銷等業務系統注銷登記相關功能，實現“一件事”一網通辦;配合優化整合企業注銷登記“一件事”線下窗口辦理流程。
????（二）盟政數局:指導各級政務服務中心優化線下企業注銷登記“一件事”工作流程，將企業注銷登記“一件事”納入各級政務服務中心綜合窗口受理范圍，由綜合窗口工作人員負責受理、發件等全部對外服務工作，做好幫辦代辦靠前服務、指導填寫“一張表單”、初步核查申請材料、一次性告知補正事項等工作，對符合條件的申請件及時流轉至后臺審批部門進行審批，審批完成后，由同一綜合窗口一次性收取營業執照、印章、發票和稅控設備。不符合條件的，綜合窗口工作人員應一次性告知申請人所需材料和辦事程序，待申請人補齊補正后另行受理。
????（三）盟公安局:負責統一企業印章注銷信息及共享信息采集;落實好全區印章業治安管理信息系統與企業注銷一網通平臺對接及相關功能開發后的應用工作;配合優化整合企業注銷登記“一件事”線下窗口辦理流程。
????（四）盟住建局:負責統一注銷住房公積金企業繳存登記信息采集，規范住房公積金企業注銷登記申請材料和辦事指南;待自治區企業注銷登記“一件事”功能完善后，落實好線上公積金注銷聯辦相關功能的應用工作;配合優化整合企業注銷登記“一件事”線下窗口辦理流程。

（五）盟人社局:負責統一注銷社會保險登記信息及共享信息采集，規范注銷社會保險登記申請材料和辦事指南;落實好注銷社會保險登記系統與企業注銷一網通平臺對接及相關功能開發后的應用工作;配合優化整合企業注銷登記“一件事”線下窗口辦理流程。
????（六）中國人民銀行錫林郭勒盟分行:負責指導轄區各商業銀行進一步優化完善銀行賬戶撤銷業務辦理流程;指導具備條件的商業銀行探索接入企業注銷一網通平臺，通過平臺接收賬戶撤銷預約信息;配合優化整合企業注銷登記“一件事”線下窗口辦理流程。
????（七）錫林郭勒盟稅務局:負責統一稅務注銷信息及共享信息采集，規范稅務注銷申請材料和辦事指南;配合完成稅務注銷系統與企業注銷一網通平臺的對接和相關功能開發;配合優化整合企業注銷登記“一件事”線下窗口辦理流程。
????（八）東烏海關:負責統一海關報關單位備案注銷信息及共享信息采集，規范海關報關單位備案注銷申請材料和辦事指南;落實好海關報關單位備案系統與企業注銷一網通平臺對接及相關功能開發后的應用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地區各部門要高度重視“一件事”工作，將企業注銷登記“一件事”工作列入本部門2024年度重點工作，主要領導要牽頭抓總，建立健全工作機制，明確具體負責人，加強人員和經費保障，強化信息技術力量支撐，以政務服務數字賦能，保障“一件事”措施落地見效。
???（二）加強部門協同。各地區各部門要加強溝通配合，立足職能職責、主動作為，破除無解思維，圍繞企業注銷登記“一件事”合力攻堅，及時解決工作中的業務流程、系統對接、數據共享等方面的問題，并及時與上級部門溝通，通過部門間高效協同配合，高質量完成“一件事”工作任務。
???（三）加強宣傳引導。各地區各部門要充分利用門戶網站、新媒體、政務服務窗口等渠道，大力宣傳推廣企業注銷登記“一件事”改革措施，做好政策解讀和輿論引導，擴大社會知曉度，多方引導企業通過線上線下渠道申辦企業注銷登記“一件事”，讓企業和群眾能切身感受到“一件事”改革帶來的便利。

附件：1.變更一件事辦事指南表單及流程圖.zip

? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2.注銷一件事辦事指南表單及流程圖.zip