持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題

? ? ? ? 讓人民城市底色更亮成色更足

? ? ? ? 習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。上海各級紀檢監察機關必須立足職能職責，強化黨的誕生地和人民城市重要理念首提地的使命擔當，突出為人民而戰，在關鍵之年有關鍵之舉，推動集中整治再加力、再沖鋒、再出新成效。

? ? ? ? ?辦案是最直觀的標尺，也是最有力的震懾。去年以來，我們嚴肅查處一批群眾身邊“蠅貪蟻腐”，案件數量質量分量取得歷史性突破。要繼續堅持以辦案帶動全局，緊盯民生保障、鄉村振興等重點領域，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。要繼續堅持創新打法升級戰法，聚焦重點領域、關鍵少數，堅持風腐同查同治、循線深挖徹查，讓群眾在身邊具體案件中感受到全面從嚴、一嚴到底的堅定決心。

? ? ? ? ?整治成效如何，關鍵看群眾滿意不滿意。去年以來，我們緊盯群眾關切的“老大難”問題，推進重點領域整治，辦好群眾身邊具體實事，得到群眾認可。要始終突出重點攻堅，聚焦“校園餐”、農村集體“三資”管理等全國性整治項目，以及基層執法監管、安全生產領域等市級重點整治項目，督促職能部門針對薄弱環節開展整治，著力抓重點帶全面、抓本級帶系統、抓示范盯薄弱，一個領域一個領域抓出成效。要始終突出全周期管理，貫通辦案整改治理，深化以案促改促治，推動完善制度、堵塞漏洞。要始終突出開門整治，充分運用群眾點題、群眾評價等方法，主動邀請人大代表、政協委員等參與監督問效，緊密銜接信訪、12345市民熱線等部門，找準找實群眾關切。

? ? ? ? 聚焦制約基層治理成效的裉節難點，持續練好“繡花功夫”。去年以來，我們把握超大城市精細化治理規律，深化基層紀檢監察體制改革，用好“一線工作法”，不斷提升基層監督效能。要以更高標準鍛造本領，結合開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，著力提升基層監督辦案能力，完善片區協作、組團攻堅等有效機制。要以更優氛圍落實“三個區分開來”，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來，鼓勵干部干事創業、擔當有為。（上海市紀委書記、市監委主任 李仰哲）

? ? ? ?讓群眾獲得感成色更足更可持續

? ? ? ?習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓，讓老百姓可感可及。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，按照二十屆中央紀委四次全會部署，持續發力、縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，力度不減、尺度不松、標準不降，以集中整治新成效更好造福于民、取信于民。

? ? ? ? 壓實“縱深抓”的責任，在強化齊抓共管上再發力。去年，我省構建了“省委統籌、紀委牽頭、部門主抓、市縣主戰”的聯動體系，有力推動整治走深走實，今年要堅持和完善這一做法，深化一體發力的工作格局。堅持黨委領導帶動。抓牢主體責任這個“牛鼻子”，推動層層擔責負責。浙江省委常委會會議專題研究今年集中整治工作，省委、省政府主要領導親自召開專題會議推動、省政府分管領導領題推進，以上率下帶動市縣抓深抓實。強化紀委監委監督推動。發揮紀委監委牽頭抓總作用，盯進度、抓調度，對履責不力、進展緩慢的，及時約談提醒，推動整治任務一貫到底。今年，我們將深化運用紀委監委班子成員包地區、包重點案件、包信訪件、包辦重點整治項目和具體實事、聯系重點縣鄉“四包一聯”機制，傳導緊抓快干的壓力。激發部門工作主動性。通過任務提示、問題督辦等形式，督促職能部門扛起主管責任，做到上下貫通、同題共答。

? ? ? ? 保持“縱深抓”的態勢，在堅決查辦案件上再發力。堅持以辦案帶全局，聚焦縣以下這一關鍵環節、薄弱環節，一體深化正風肅紀反腐。嚴查“蠅貪蟻腐”不手軟。把風腐同查同治貫穿始終，通過拓案源、從嚴辦、縱深查，持續釋放一嚴到底強烈信號。落實規范化法治化正規化要求，統籌把握時度效，嚴把案件質量關。嚴抓基層監督不松勁。鞏固拓展縣級派駐機構改革成果，深化片區協作、“巡回式”駐點監督等機制，更好實現“力量+”“效果+”。深化公權力大數據監督，拓展完善民生領域監督場景，以“數字算法”升級“工作打法”。

? ? ? ? 放大“縱深抓”的效果，在整治突出問題上再發力。完善“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”機制，用心用情解決急難愁盼、辦妥辦好具體實事。突出靶向糾治。以“校園餐”、農村集體“三資”管理等方面整治項目為牽引，立足省域實際，不貪大求全、不面面俱到，定一件、干一件、成一件。突出長治長效。堅持“監督+監管”同向發力，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。一體推進“查、改、治”，完善維護群眾利益長效機制，讓群眾獲得感更可持續、更有保障。（浙江省紀委書記、省監委主任 傅明先）

? ? ? ? 以脫貧攻堅精神持續縱深推進集中整治

? ? ? ? 今年全國兩會聚焦群眾急難愁盼，部署了一系列增進民生福祉的政策舉措，充分彰顯了“中國式現代化，民生為大”的價值追求。安徽各級紀檢監察機關將緊緊圍繞全國兩會部署，發揚脫貧攻堅精神，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

? ? ? ? 堅持責任引領，以上率下確保整治有力度。始終牢記“民心是最大的政治”，緊抓集中整治這一群眾期盼的實事、關系黨執政根基的大事，聚焦縣級“主戰場”，把決心下到底，把責任落到位。注重系統內外一體發力，協助省委繼續用好常委會專題研究部署等有效做法，督促市縣黨委把整治作為重要任務常態化地抓，壓實各級行業主管監管部門責任，不斷鞏固齊抓共治的工作局面。帶動系統上下頂格推進，省紀委監委班子成員持續包弱縣、包難案、包領域，加強動態評估、分類指導、督導調度，帶動市縣紀委監委“一把手”直接指揮、班子成員包聯指導，確保力度不減、尺度不松、標準不降。

? ? ? ? 堅持查治貫通，以點帶面深化系統性整治。注重辦案治理兩手抓、貫通抓，嚴懲“蠅貪蟻腐”，狠抓糾風治亂。以查辦案件帶全局，深化運用大數據信息化等手段，主動銜接對村巡察等工作，密切關注群眾舉報、網絡輿情等反映，多渠道發掘問題線索，在深挖“案中案”、攻堅“釘子案”“骨頭案”的同時，深入分析典型特征，準確把握腐敗規律，對共性問題堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”。以靶向糾治除頑疾，總結運用我省在殯葬服務管理等領域挖掘個案、分析類案、開展專項治理的經驗做法，全力以赴抓好全國性專項整治，深化高標準農田建設管理和安置房分配問題整治，聚焦典型案件、突出問題滾動式謀劃開展新的整治項目。

? ? ? ? ?堅持改革賦能，以案促治健全長效化機制。運用改革思維、創新辦法強基固本，鞏固整治成果，促進善治長治。發揮改革牽引作用，持續鞏固基層紀檢監察機構優化調整、縣級空編率壓降等改革成果，發揮縣級派駐機構集中辦公優勢，探索完善片區協作、聯合辦案等機制，更加有效整合資源力量，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。提升監督治理效能，主動對接省委、省政府常態化綜合暗訪督查工作協調機制，貫通審計、財會等職能監督，發揮紀檢監察協作區“前哨”作用，強化基層小微權力“監督一點通”、公權力大數據監督平臺“預警”功能，進一步扎牢織密基層監督網，著力破解“熟人社會”監督難題，推動形成維護群眾利益常態長效機制。（安徽省紀委書記、省監委主任 劉海泉）

? ? ? ? 堅定當好人民福祉的忠誠衛士

? ? ? ? 習近平總書記強調，江山就是人民、人民就是江山，要求推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，是踐行人民至上理念、厚植黨的執政根基的重要舉措。山東各級紀檢監察機關將以執紀執法為民、糾風治亂為民的實際行動，堅定當好人民福祉的忠誠衛士。

? ? ? ? 堅持責任為先，完善五方聯動格局，匯聚強大合力。去年，我們協助省委印發《關于持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的意見》，探索構建“黨委領導、政府主抓、部門落實、紀委推動、群眾參與”的五方聯動推進格局，凝聚起集中整治的強大合力。今年將在進一步壓實各方責任上下功夫，深化運用紀委監委領導班子成員包市縣包部門工作機制，緊盯縣級這個“主戰場”，推動各級黨委政府主動擔責、各負其責，切實打通整治“最后一公里”。

? ? ? ? 堅持效果導向，聚焦群眾關切精準發力，確?？筛锌杉?。自覺把群眾最關心最迫切的“急難愁盼”，作為集中整治的切入點、發力點，以“校園餐”、農村集體“三資”管理等全國性整治項目牽引示范，以中央紀委國家監委和省委、省政府確定的民生實事聯動部門，以土地征收、生態環境執法等省級整治項目帶動市縣，深化運用“一組雙專班”工作體系，確保真解決問題、解決真問題。健全完善“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制，督促各級黨委政府因地制宜、集中力量辦好一批民生實事、難事，讓群眾看到新變化、獲得真實惠。

? ? ? ? 堅持系統觀念，“查、改、治”一體推進，實現標本兼治。堅持以辦案開路不動搖，始終保持懲治“蠅貪蟻腐”高壓態勢，多措并舉拓案源清存量，打好督辦交辦、直查直辦、異地辦理、指定管轄等“組合拳”，有效突破一批“釘子案”“骨頭案”，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。加強個案剖析、類案分析，督促深化改革、建章立制、堵塞漏洞，抓出一批以案促改促治精品。深化落實《關于加強基層紀檢監察監督的若干意見》，持續優化基層紀檢監察機構設置和力量配備，完善片區協作工作機制，不斷提升基層監督質效和治理能力，推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。（山東省紀委書記、省監委主任 夏紅民）

? ? ? ?奮力書寫守護民生福祉的優異答卷

? ? ? ?江山就是人民，人民就是江山。集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，充分體現了習近平總書記至深至厚的為民情懷。河南各級紀檢監察機關將始終懷著對人民群眾的深厚感情，牢固樹立以脫貧攻堅精神抓的作風標準，加力沖鋒、系統施治，確保取得更大成效。

? ? ? ? 堅持辦案開路，保持懲治高壓態勢。堅持以案件查辦帶動整治工作全局，聚焦縣級“主戰場”，多輪次排查問題線索，全面拓展線索來源渠道，注重從重點案件特別是留置案件中深挖徹查問題線索，推動各級特別是縣級紀委監委查處有影響有分量的案件。深化運用紀委監委領導班子成員包案、提級辦理等方式，加力攻堅“釘子案”“骨頭案”。加大風腐同查同治力度，堅決斬斷由風及腐、由風變腐的鏈條。常態化開展案件質量評查，確保達到“三個效果”相統一、最大化。

? ? ? ? 聚焦突出問題，強力糾治頑瘴痼疾。持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理等全國性整治項目。結合河南實際，選取民生痛點難點開展集中整治，抓好高標準農田建設、食品安全等省級整治項目，聯動職能部門系統糾風治亂，抓出系統施治標志性成果。深化以案促改促治，督促舉一反三改到位、改徹底。開展“清廉河南”基層建設行動，深化基層監督改革，強化源頭治理，力求從根子上解決問題。

? ? ? ? 堅持人民至上，切實解決急難愁盼。健全社情民意收集機制，對標中央紀委國家監委部署的群眾身邊具體實事，結合省情列出民生實事清單，建立部門“一把手”領辦、班子成員分包機制，上下聯動、集中推進。發揮縣級和鎮村聯系服務群眾作用，辦好“一縣區一實事”“一鎮街一實事”。持續開展涉案財物返還群眾工作，確保應退盡退。深化“開門整治”，用好“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”機制，實現從“群眾點題”到“群眾點贊”。

? ? ? ? 壓實各方責任，凝聚整治工作合力。深化運用“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”聯動體系，壓緊壓實各方責任特別是主體責任、縣級“主戰場”責任。鞏固深化“雙專班”“組組會商”及紀委監委領導班子成員包市、包案、包薄弱縣、包重點項目、包民生實事、包行業條線“六包”等工作機制。加大下沉指導、明察暗訪等工作力度，及時發現、推動解決群眾反映強烈的突出問題。（河南省紀委書記、省監委主任 張巍）

? ? ? ? 一體推進查改治?持續向縱深發力

? ? ? ? 習近平總書記強調，要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓，讓老百姓可感可及。廣西各級紀檢監察機關把整治工作作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗，在去年超常規、大縱深整治基礎上，再出發再加力，一體推進“查改治”，為人民而戰。

? ? ? ? 責任再強化，凝聚攻堅合力。群眾身邊不正之風和腐敗問題量大、面廣、多發，整治能否取得實效，關鍵在責任是否壓實。我們將進一步擰緊責任鏈條，推動各主體知責履責盡責。深化“抓書記、書記抓”，自治區黨委、政府直接推進，完善“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”聯動體系，實行五級書記直接抓。深化“抓系統、系統抓”，對系統性突出問題，實行紀委監委和職能部門“雙牽頭”“雙專班”，全面撬動部門力量，雙線協同發力抓。深化“抓機制、機制抓”，完善領導包聯機制，自治區紀委監委帶頭對薄弱縣“點對點”督戰，延伸拓展市包縣、縣包鄉；實行“雙向清單”機制，定期梳理自治區對市縣工作要求清單、市縣需自治區解決事項清單，上下貫通合力抓。

? ? ? ? 辦案再發力，鞏固擴大戰果。辦案是最直接、最有力的監督，必須保持懲治高壓態勢，以辦案開路，抓典型、強震懾、帶全局。加力拓源，推動公安、審計等部門移交問題線索，注重通過信訪、網絡輿情渠道收集問題線索，循線深挖“案中案”問題線索。強力辦案，辦典型案、辦影響大的案，繼續攻堅突破一批重大案件，嚴懲“蠅貪蟻腐”。大力提效，全覆蓋開展案件質量評查，一體推進辦案和安全，做好涉案財物返還工作，加強個案剖析、類案分析，做實以案促改。

? ? ? ? 整治再提質，維護群眾利益。突出抓好“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等突出問題專項整治，開展好整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，因地制宜開展醫藥耗材采購、涉黑涉惡等突出問題專項整治，深化系統施治，抓出標志性成果。強化督導指導，實行臺賬式、清單式管理，執行整改銷號，推動縣級結合實際開展“小切口”整治，鄉鎮辦好“一鄉鎮一實事”，讓群眾感受到正風反腐就在身邊、清風正氣就在身邊。（廣西壯族自治區紀委書記、自治區監委主任 房靈敏）

? ? ? ? 持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題

? ? ? ? “把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓，讓老百姓可感可及”是習近平總書記惦念于心、反復強調的大事。我們要牢記總書記囑托，堅持以脫貧攻堅精神重點狠抓、唯實務實，讓人民群眾真正感受到黨中央和習近平總書記的關心關愛就在身邊，公平正義就在身邊。

? ? ? ? 以更高站位深化集中整治。保持政治定力，深刻把握持續深化整治的重大意義，自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持人民至上，緊盯群眾反映強烈的突出問題，嚴懲群眾身邊腐敗，強力糾風治亂。堅持實事求是，摸清摸透不同地區、不同層級存在的突出問題和階段性特征，找準問題成因，敢于較真碰硬。強化政治擔當，不斷總結深化和完善“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推進、市縣主抓主戰”聯動體系，推動各級黨委特別是市縣黨委把整治作為重要任務下大氣力抓。

? ? ? ? 以更大力度懲治“蠅貪蟻腐”。始終堅持以辦案帶全局，綜合運用信訪舉報排查、以案挖案深查等手段，持續深挖線索，拓展案源。搭建公職人員違規領取低保等補貼數據監督模型，篩查疑似問題線索2343件，查實1254件。強力攻堅案件查辦，打好領導包案、直辦督辦、指定管轄“組合拳”，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用等問題，斬斷伸向群眾利益的“黑手”。注重提升辦案質效，完善案件質量評價體系，用好“四類案件”備案審查和“一案雙評”考核評查機制，常態化開展案件質量評查檢查。扎實做好以案促改促治，加強個案剖析、類案分析，用好紀檢監察建議，做到查辦一案、警示一方、治理一域。

? ? ? ? 以更大成效回應群眾期盼。一方面，持續深化重點整治項目，抓實抓好去年2個全國性專項整治和鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、涉老資金管理和養老服務3個今年新增整治項目，結合寧夏實際開展惠農補貼資金突出問題整治，完善“紀委監委+職能部門”雙專班工作機制，抓出系統施治標志性成果。另一方面，用心用情辦好中央紀委國家監委確定的群眾身邊具體實事，同時深化運用“群眾點題”機制，把實事辦到群眾心坎上，讓群眾感到每年都與上年不一樣。（寧夏回族自治區紀委書記、自治區監委主任 艾俊濤）

? ? ? ?（本文刊載于《中國紀檢監察》雜志2025年第06期）