渾善達克沙地“三重變”——來自渾善達克沙地殲滅戰主戰場的治沙報告

　　秋日，走進錫林郭勒盟渾善達克沙地，片片黃柳迎風搖曳，白枕鶴在水邊悠閑覓食，牧民的草場生機勃勃……美景的背后，是渾善達克沙地治理從“生存”到“生態”再到“生計”的深刻革命。

　　錫林郭勒盟是全區沙化土地面積分布最大的盟市之一，沙化土地總面積8645.8萬畝，境內渾善達克沙地區域面積5294.2萬畝，占渾善達克沙地總面積的83%，是渾善達克沙地殲滅戰的主戰場，也是京津風沙源的主要策源地和路經區，防沙治沙責任重大、任務艱巨。

　　多年來，錫林郭勒盟始終站在“國之大者”的高度，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面實施京津風沙源治理、退耕還林還草、退化草原生態修復治理等一系列生態工程，累計完成林業和草原生態建設任務3250萬畝。實現草原植被蓋度和森林覆蓋率“雙提高”、荒漠化和沙化土地“雙減少”，構筑起祖國北疆的綠色生態屏障。

　　第一重變：2023年，渾善達克沙地殲滅戰打響，構建生態保護新格局

　　2023年6月，習近平總書記在內蒙古考察期間，主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會，向全國發出打好“三北”工程攻堅戰總動員令，并作出“全力打好科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰”的重要指示。

　　總動員令發出后，錫林郭勒盟堅決當好主力、打好主攻，加強草原生態系統性修復，因地制宜、精準施策，研究制定《錫林郭勒盟堅決打贏渾善達克沙地殲滅戰實施方案（2021-2030年）》，編制上報6個子項目及鞏固提升項目，確定“五區兩帶多點”的治理空間布局，推動系統治理與重點突破相結合，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。創新構建“全域統籌、全面治理”生態保護新格局，基于區域生態本底差異，分類確定24個沙地治理項目，形成“修復-治理-提升-保護”的全鏈條治理體系，計劃到2030年累計完成林草綜合治理4108萬畝。

　　正藍旗是渾善達克沙地的核心區域，沙地面積達1278.31萬畝，占據了渾善達克沙地總面積的22.2%，是沙地覆蓋面積最大的旗縣。作為距北京最近的草原牧區，正藍旗是渾善達克沙地殲滅戰的核心戰區。

　　在渾善達克沙地生態研究站做研究工作25年的中國科學院大學碩士生導師、中國科學院植物研究所研究員李永庚說，2000年他剛來的時候，在漫天黃沙里測風速。為了做好研究，他帶團隊開展禁牧圍封實驗。

　　李永庚博士與同事采用網格固沙、飛機播種、圍欄育草等方式讓植被得以恢復，寸草不生的荒漠漸漸恢復了生機。李永庚研究團隊基于大量觀測、實驗數據，提出具有可操作性的實施方案。一學就會，一看就懂，當地牧民很容易上手操作，讓研究團隊的成果惠及更多牧民。

　　2025年4月9日，正藍旗組織1000余名干部職工、企業代表及社會志愿者在桑根達來鎮阿拉臺嘎查項目區，舉辦“2025年渾善達克沙地春季大會戰”，依托“蒙冀界”渾善達克沙地綜合治理項目進行治理，采取“沙障+灌草種植+封育”模式，由嘎查農牧民及合作組織參與項目圍欄架設、沙障鋪設，種植了數萬株黃柳條。

　　桑根達來鎮額日登達來嘎查“蒙冀界”渾善達克沙地綜合治理區位于該嘎查夏營盤，區域內實施錫林郭勒盟“蒙冀界”渾善達克沙地綜合治理項目封沙育草1.47萬畝，工程固沙7300畝，按照沙地的實地性狀，采取黃柳網格生物沙障、灌木柳機械沙障、葦簾帶狀沙障、黃柳帶狀生物沙障、草簾網格狀復合沙障等多種模式，對封育區內的流動、半固定沙地實施工程固沙。

　　第二重變：2024年，渾善達克沙地殲滅戰實施一年來，綠色逐漸覆蓋黃沙

　　走進正藍旗五一種畜場總場東部的五分場，工程固沙的黃柳已經一人多高?！斑@是2024年種的柳條，現在成活率達到90%。”正藍旗林業和草原局（水利局）副局長蘇倫高娃說，依托內蒙古東部草原沙地綜合治理工程（一期）實施工程固沙項目，這里建設面積500畝，采取栽植4米乘4米的黃柳網格狀沙障建設植物再生沙障，再沿沙障走向，選用檸條楊柴，按照一比一的混播比例，每畝播種0.1公斤灌木種子。

　　在正藍旗上都鎮青格勒圖嘎查，草原治理項目區內，草色青青。41歲的巴圖格日勒家的草場就在項目區里?！斑@一片149畝草場是我家的，2025年5月我種了苜蓿草等6種草，禁牧已經5年了?！卑蛨D格日勒說。

　　這片草場的西邊，巴圖格日勒家還有500多畝圍封區域，是2024年風電光伏一體化項目區?！斑@里沙化的比較嚴重，以前都是白沙地。現在草長出來了，沙子固定住了，遠遠看基本都是綠色?！彼f。

　　在正藍旗渾善達克沙地綜合治理信息平臺大屏幕上，記者看到，平臺分為四個大模塊18個內容，涵蓋“山水林田湖草沙”及生態保護范圍多元數據，將正藍旗渾善達克沙地的治理現狀、歷史進程、生態數據、修復成效等情況全方位地展示出來，以數字化形式全方位展示正藍旗渾善達克沙地治理情況。正藍旗渾善達克沙地綜合治理電子沙盤上，治理情況一目了然，綠色正緩慢取代著代表荒漠的黃色區域，大面積的黃沙正在被碧綠覆蓋。

　　“這里是2023年的項目區，以前這里都是流動的白沙。”站在正藍旗那日圖蘇木高格斯臺嘎查項目區，看著眼前迎風搖擺的柳條，蘇倫高娃說，項目區都是禁牧的，近年來，生態環境越來越好，狍子、白枕鶴等野生動物經?？梢钥匆?。

　　正藍旗全域推行草原網格化監督管理，依據區域面積、地形特征、人口分布等要素，將廣袤草原精細劃分為相對獨立又緊密關聯的網格單元。全旗9個蘇木鎮場、117個嘎查村（分場），按10萬畝標準劃定139個基礎管理網格，搭建起“旗、蘇木鎮、嘎查村”三級網格員巡護體系。

　　“這兩只白枕鶴每年春天都來，今年生了2只寶寶，現在已經半大了?！毖沧o員巴圖佈和說。巴圖佈和是一名牧民，也是護林員，多年來，他守護著渾善達克35.7萬畝原生態荒漠草原。

　　像巴圖佈和這樣的牧民管護員和護林員在正藍旗共有146名。他們負責查看草場、記錄野生動物狀況、撿拾垃圾，監督執行禁牧和草畜平衡制度的落實情況等。各級網格聯動協同，依托森林草原生態系統數字化監管與服務平臺實現數據高效共享、工作緊密協作，為全旗沙地治理成果鞏固筑牢“智慧防線”，讓生態保護的每一寸土地都有人管、有人護，以全鏈條監管守護渾善達克沙地的生機與希望。

　　同樣的場景也發生在正鑲白旗。渾善達克沙地南緣橫跨正鑲白旗北部，涉及烏蘭察布和伊和淖爾2個蘇木，24個嘎查，面積479萬畝，占全旗總面積50%。結合2019年第六次荒漠化普查結果，根據全盟渾善達克沙地殲滅戰規劃，該旗治理面積為138萬畝，其中，流動沙地2.04萬畝，半固定沙地7.8萬畝，固定沙地120萬畝，同時將沙地外的8.16萬畝沙化土地納入了治理范圍。

　　正鑲白旗分兩個階段完成渾善達克沙地殲滅戰。第一階段2024-2025年，全面消除流動沙地和半固定沙地，境內渾善達克沙地植被覆蓋度全部達到30%以上。2024年上級下達該旗防沙治沙任務35.6萬畝，實際完成41萬畝，率先將旗內2.04萬畝的流動沙地全部殲滅；2025年上級下達該旗防沙治沙任務50.73萬畝，完工后可將7.8萬畝半固定沙地全部治理完成；第二階段2026-2030年，為鞏固提升階段，主要采取圍封禁牧措施，同步覆蓋南部丘陵，減少風蝕水蝕，到2030年境內渾善達克沙地植被蓋度全部達到46%以上，大幅度提高林草植被蓋度，優化生態安全屏障體系和林草沙產業體系，實現全域治理目標。

　　“今年出現了很多年來都沒見過的草，隨便找一塊一平方米的樣地，都能有不下50種的植物?！闭偘灼熘紊彻ぷ髡菊鹃L張恒說。

　　2024年，錫林郭勒盟累計投資18.2億元，完成渾善達克沙地治理任務378.55萬畝，超出自治區下達任務近7個百分點。通過“以工代賑、先建后補”等模式，讓137個農牧民合作組織、6000余名農牧民參與沙地治理，承擔建設任務占工程總任務的70%以上，人均增收1.2萬元左右。

　　目前，錫林郭勒盟各地以“時不我待、緊抓快干”的緊迫感，搶抓施工季節，4月中旬以來，以日均完成5.7萬畝生態項目建設和4.5萬畝的治沙速度，持續推進“三北”工程建設。

　　第三重變：2025年，渾善達克沙地殲滅戰實施兩年來，項目區實現綠富同興

　　昔日黃沙漫漫，今朝綠意涌動。從一點、一條到一塊、一片，渾善達克沙地治理作為“三北”工程三大標志性戰役的核心之一，通過合理“布陣”，科學治理，采取“人工種草+工程固沙”的綜合治理模式，打贏了從“沙進人退”到“綠進沙退”的翻身仗。

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。生態產業化、產業生態化。生態好了，產業才能發展。隨著防沙治沙同開展，以往讓人聞之色變的沙窩子正在變為“聚寶盆”。

　　2025年以來，錫林郭勒盟利用“以工代賑”模式，充分調動農牧民、合作組織參與沙地治理的積極性，引導他們參與封沙育林育草、人工種草、退化草原修復、灌木平茬、圍欄架設、沙障鋪設等項目工程。通過組織合作社及勞務合作等方式，引導農牧民參與防沙治沙，帶動1.15萬余名農牧民參與工程建設和管護，人均增收2.19萬元，參與治理面積和收入分別提高91％和75%，與治理相關的育苗、育種產業也蓬勃興起。

　　曾擔任過人大代表和政協委員的72歲牧民哈斯巴特爾是渾善達克沙地生態保護修復的見證者，也是可持續發展的受益者?！?991年，我當時是那日圖蘇木高格斯臺嘎查的嘎查長，那時我發現草場退化得厲害就建議嘎查減羊增牛。1995年開始實施，當時嘎查的17.8萬畝草場上4000多只羊減到了500只。2001年起，嘎查開始在每年春季牧草返青時休牧45天，直到現在?！惫拱吞貭栒f，“共同發展，共同保護，渾善達克沙地才能得到永續發展。”

　　作為金蓮花之鄉，正藍旗注重走“以生態帶產業、以產業促生態”的防沙治沙之路，大力推進金蓮花產業發展，積極探索金蓮花精深加工、旅游觀光、文化創意等方面價值，設計出金蓮花精品茶、金蓮花潤喉糖、金蓮花蜂蜜、金蓮花仿真花和金蓮花手鏈等產品，實現金蓮花產業生態效益、經濟效益、社會效益有機結合。目前，建設金蓮花育繁基地635畝，年育苗約9000萬株，每畝金蓮花年可創產值4000—8000元。

　　沙柳是防沙治沙的先鋒樹種，具有極強的分蘗性能，像韭菜一樣，具有“平茬復壯”的生物習性，長時間不平茬，會造成沙柳枯死，破壞生態。沙柳平茬，不僅解決沙柳枯死的問題，也為農牧民增收拓寬了渠道，實現了增綠增效雙贏。

　　“我們與內蒙古自治區農牧業科學院合作研發‘汽爆飼草料’深加工項目，參與解決過牧問題，推動灌木資源循環利用與渾善達克地區綜合治理綠色產業發展?！眱让晒怕搫游磥砜萍计髽I董事長張智華說。

　　據介紹，該企業通過發酵、膨化、揉絲等一系列工藝將平茬灌木制成牲畜適口性好的飼料，是國內首條年產10萬噸“灌木汽爆膨化發酵飼料”生產線，產品銷往全區各地。2025年上半年，帶動255戶牧戶每戶增收3.2萬元。

　　2023年10月，正鑲白旗巴音敖都畜牧業專業合作社果斷地將牛全部變賣，利用嘎查的沙柳資源，成功轉型。2025年4月開始，合作社開展了“柳條加工”業務，將沙地上的柳條加工成沙障，帶動40多人增收。

　　牧民那順達來一家三口就在合作社“上班”，他負責用液壓切料機切割柳條?！拔覀兎蚱抟呀浉闪?個多月，每個月每人6000多塊錢的收入，還不耽誤照顧家里?！蹦琼樳_來說。

　　合作社成員李治鋼家的2500畝草場在2024年風電光伏一體化項目區。2024年，他把家里40多頭牛20多只羊賣掉后，就在合作社工作。草場圍封5年，成為禁牧禁養區。“加上禁牧補貼，現在我家年收入10萬元左右?！崩钪武撜f。

　　綠色發展任重道遠，從對抗到對話，從生存到共生，渾善達克沙地的生態變遷成為中國生態文明建設的生動注腳。