前三季度全盟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展活力

　　近年來(lái)，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系加快構(gòu)建，市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化、發(fā)展要素支撐的進(jìn)一步強(qiáng)化，帶動(dòng)全盟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好。民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用，成為全盟實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

　　一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行情況

　　（一）民營(yíng)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，吸納就業(yè)能力有所增強(qiáng)。截至9月末，全盟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各類市場(chǎng)主體達(dá)到15.56萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.7%。其中，個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)分別為12.16萬(wàn)戶、2.77萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)5.1%、4.9%，個(gè)體工商戶戶數(shù)增速快于私營(yíng)企業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)市場(chǎng)主體吸納就業(yè)人數(shù)41.79萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.3%。其中，個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)分別吸納就業(yè)人數(shù)21.22萬(wàn)人、14.27萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)4.0%、3.7%，個(gè)體工商戶從業(yè)人員增速快于私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)向好，第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)有力。前三季度，全盟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為49.0%，按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)8.9%、高于地區(qū)生產(chǎn)總值4.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，有力推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)比為15.9：51.4：32.7，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)全盟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)。從三次產(chǎn)業(yè)增速看，第一產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)16.0%，拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.0個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎；第三產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)2.2%，拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。?

　　（三）民營(yíng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)較快，三大門類齊發(fā)力。截至9月末，全盟共有民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)153戶，占規(guī)上工業(yè)戶數(shù)的56.5%。自今年以來(lái)，全盟民營(yíng)規(guī)上工業(yè)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。前三季度，民營(yíng)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)27.2%，增速高于規(guī)上工業(yè)增加值增速19.6個(gè)百分點(diǎn)。分門類看：民營(yíng)規(guī)上采礦業(yè)、制造業(yè)和電力熱力和水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)分別增長(zhǎng)33.2%、22.5%和12.9%。其中民營(yíng)規(guī)上采礦業(yè)高速增長(zhǎng)，快于規(guī)上工業(yè)采礦業(yè)30.6個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量增勢(shì)明顯，其中鮮冷藏肉、鐵礦石成品礦、銅金屬含量和鉛金屬含量分別增長(zhǎng)36.1%、31.1%、23.6%和22.9%。

　　（四）民營(yíng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，占據(jù)八成以上份額。截至9月末，全盟限上民營(yíng)批零住餐企業(yè)達(dá)到117戶，占限上企業(yè)戶數(shù)比重的86.0%。前三季度，全盟實(shí)現(xiàn)民營(yíng)社會(huì)消費(fèi)品零售額126.53億元，同比增長(zhǎng)1.1%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的82.8%，民營(yíng)社會(huì)消費(fèi)品零售額拉動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　（五）民營(yíng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸業(yè)增勢(shì)較好。前三季度，全盟民營(yíng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.93億元，同比增長(zhǎng)12.6%，占規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重的24.5%，占比較同期擴(kuò)大2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.98億元，同比增長(zhǎng)35.6%。民營(yíng)規(guī)上服務(wù)業(yè)利潤(rùn)總額占規(guī)上服務(wù)業(yè)利潤(rùn)總額比重的35.1%，對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為25.8%，較同期增長(zhǎng)10.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　（六）民間投資保持增長(zhǎng)，多行業(yè)拉動(dòng)明顯。前三季度，全盟民間投資同比增長(zhǎng)1.1%，位居全區(qū)第6位。民間投資占全部投資的比重為21.2%，上拉全部投資增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)行業(yè)看：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、制造業(yè)和采礦業(yè)同比分別增長(zhǎng)2.7倍、39.3%和38.6%，分別占全部投資比重的28.6%、74.3%和14.6%，分別拉動(dòng)民間投資增長(zhǎng)19.7、33.7和10.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需關(guān)注的問(wèn)題

　　（一）工業(yè)領(lǐng)域多行業(yè)盈利水平低于全盟平均水平。前三季度，全盟153戶民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中63虧損，虧損面為41.2%。從利潤(rùn)總額增速看，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、煤炭開采洗選業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)增速分別低于全盟平均水平174.4、48.2、14.8和11.8個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：從期間費(fèi)用合計(jì)增速來(lái)看，煤炭開采洗選業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)期間費(fèi)用合計(jì)分別增長(zhǎng)34.0%、23.6%和1.4%，分別高于全盟平均水平33.4、23.0和0.8個(gè)百分點(diǎn)，期間費(fèi)用抬升擠壓了行業(yè)盈利空間。

　　（二）大宗商品對(duì)民營(yíng)消費(fèi)市場(chǎng)拖拽嚴(yán)重。全盟民營(yíng)社會(huì)消費(fèi)品零售額增速低于全部社會(huì)消費(fèi)品零售額增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：前三季度，全盟11戶限上汽車零售企業(yè)中4戶虧損，虧損面為36.4%。限上汽車類商品零售額占全盟限額以上民營(yíng)社零額36.67%，且零售額同比下降19.2%，下拉全盟限上民營(yíng)社零售額7.4個(gè)百分點(diǎn)。限上汽車零售存在市場(chǎng)份額占比大而貢獻(xiàn)弱，嚴(yán)重拖拽民營(yíng)消費(fèi)市場(chǎng)。

　　（三）民間投資增幅逐季收窄。前三季度，全盟民間投資雖呈現(xiàn)增勢(shì)，但增速分別低于一季度、上半年87.0個(gè)百分點(diǎn)、12.9個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)增速分別低于上半年90.2、23.5和18.7個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)降幅較上半年擴(kuò)大38.2個(gè)百分點(diǎn)。多項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)支撐因素減弱，導(dǎo)致民間投資對(duì)全部投資的拉動(dòng)作用由上半年3.2%回落至0.3%。

　　三、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

　　（一）拓展工業(yè)企業(yè)盈利空間。一是加快政策落地，利用減稅降費(fèi)等措施降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是科學(xué)有效的進(jìn)行成本控制，將各項(xiàng)成本費(fèi)用支出控制在合理范圍內(nèi)，降低產(chǎn)品成本，提高資源使用效率，從而擴(kuò)大企業(yè)盈利空間。

　　（二）提升居民消費(fèi)能力。收入是影響消費(fèi)的最重要因素，而就業(yè)是居民收入的主要來(lái)源。要加大對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持力度，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，增加居民收入與減負(fù)并舉，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長(zhǎng)支撐消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。

　　（三）力促民間投資回穩(wěn)。一是強(qiáng)化民間投資要素保障。簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批流程，壓縮相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地形成有效投資。二是提早進(jìn)行項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和申報(bào)工作，進(jìn)行補(bǔ)鏈招商，做好大項(xiàng)目接續(xù)工作。同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資，形成新的投資增量。